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行政法讲义：考点串讲 中国人民大学 秦强 1、行政法学的逻辑体系 行政法基本概念 合法行政原则 行政法概述 合理行政原则 程序正当原则 行政法的基本原则 高效便民原则 诚实守信原则 权责统一原则 行政主体：权、名、责 行政机关 行政组织法 行政组织 行政机构 非政府组织 公务员 行政法规 行政立法 部门规章 抽象行政行为 行政规章 行 地方政府规章 政 制定其他规范性文件：解释、命令、决定等 法 学 行政许可 行政给付 行政征收 行政行为法 行政征用 行政奖励 具体行政行为 行政处罚 行政裁决 行政强制 行政监督检查 其他具体行政行为 政府采购 其他行政行为 行政合同 行政应急 行政复议 其他行政相关行为：行政指导、行政事实行为 行政监督法 行政诉讼 国家赔偿 2、行政行为的逻辑顺序 行政主体 行政许可 行政处罚 行政复议 行政诉讼 行政强制 国家赔偿 专题一 行政法基本理论 行政法是控权法 （1）管理论、控权论与平衡论之争 （2）行政权的性质：扩张性、侵略性、可交换性、自我腐蚀性 （3）人性本恶的价值预设：幽暗意识 （4）依法治国首先要依法行政 行政权与立法权、司法权之区别 行使机关 权力性质 权力功能 权力特征 价值基础 立法权 议会 决议权 权利分配 主动性 民主 行政权 政府 执行权 权利落实 积极性 效率 司法权 法院 判断权 权利救济 被动性 正义 3、公、私法的主要区别 调整关系 适用领域 关系特征 基本原则 能否推定 法律要求 公法（行政法） 涉及权力之间