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关于地税文化建设的实践与思考 调研论文
关于税务文化建设的实践思考
税务文化建设是一项长期复杂、博大精深、永无止境的系统工程。近年来,我们高度重视税务文化建设,按照省局的部署和要求,进行了一些实践和探索,取得了一定成效。但我们在实践中感到税务文化建设还存在不少难题,面临一些困惑,文化建设的道路还很长,特别是针对一些地方思想滑坡、思维僵化、思路混乱等问题,需要我们采取得力措施切实加以克服和解决,不断把税务文化建设引向深入。我们认为,首当其冲地是做好税务文化建设的顶层设计,总体是必须在十七届六中全会精神的指引下,坚持以人为本、服务中心、统筹兼顾、重点突出、与时俱进、整体推进的原则和要求。
一、税务文化建设必须要坚持以人为本。要按照地税文化“人的价值高于物的价值”的原则,始终把“以人为本”做为地税文化建设的核心,重点把握三个方面:第一,坚持以文化人,打造精神家园。从党和国家的战略部署上看,?十七届六中全会已经明确指出,文化是一个民族的血脉,是人民的精神家园,需要全民族共同努力打造;从当前干部队伍现状看,心态浮躁、盲目攀比、牢骚满腹、精神萎靡、信念缺失、不思进取、厌倦学习、服务不优、执行不力等问题还在一定范围和一个时期普遍存在。因此,要充分发挥地税文化凝聚、引导、激励、约束功能,以文化建设方式改造人们的思想环境,将税务主流思想和价值体系以文化的形态加以固化和传播,植入税务干部职工的意识形态,持续、广泛地发挥税务文化的自我辨别、自我约束、自我教育、自我激励作用,从思想深处去关爱人、影响人、鼓舞人、改造人、发展人,凝聚力量,激发潜能,实现“带好队、收好税”的工作目标和要求。第二,发动全员参与,发挥主体作用。地税系统广大干部职工是地税文化建设的主体,各级地税机关的主要负责人是地税文化建设的关键。作为地税文化建设的设计者、领跑者和组织者,“一把手”的管理方法、工作理念、世界观、价值观,就是一个部门地税文化的“航标”、榜样和影子,一旦其所作所为传播出去,被大家所接受,就会影响干部职工的行为、习惯,也就形成了地税文化。因此,“一把手”必须要亲自参与文化理念的提炼,指导地税文化各个系统的设计,提出具有个性化的观点,突出强调独具个性和前瞻性的管理意识,通过长远目光、人格魅力和管理艺术,感染和影响干部职工发挥最大的潜力,为实现地税发展目标建功立业。同时,要发动全员共同参与,相信和依靠群众,把地税文化的丰富内容转化为全体成员共识、共知、共同践行的文化行为,并通过各种管理、考核和激励机制,充分调动每一个地税人参与地税文化建设的主动性、积极性和创造性,充分发挥干部职工的智慧和力量,形成人人关心、人人参与的良好局面。第三,突出人文关怀,促进内外和谐。文化管理的全部着眼点在于人的灵魂、人的情感、人的活动和人的主人翁态度。对地税干部而言,则要讲情感,讲关爱,讲理解,讲互动,讲和谐融洽,提倡关心人、理解人、尊重人、培养人,在满足必要物质需要的基础上尽量满足人的精神需要,特别是领导干部一定要切实转变工作作风,静下心来,沉到基层去,倾听干部意见,了解干部在想什么,关心什么,需要什么,有什么困难,做好干部的情感沟通。对纳税人而言,人文关怀就必须真正体现在平等服务、真诚服务、深层服务、永恒服务上。通过上述举措,着力提高地税干部职工的综合素质自信感、幸福指数自满感、职业生涯自豪感、社会认同光荣感、干部心灵归宿感、职责使命神圣感,着力让纳税人实实在在地享受到地税部门提供的文明执法、优质服务和便捷办税,用看得见、摸得着、感受得到的文化发展成果,吸引更多的人更加自觉、更加主动地成为地税文化的创造者、承载者、传播者和受益者。
二、税务文化建设必须要坚持服务中心。地税文化建设要始终围绕税收工作这个中心。第一,要服从于建设社会主义核心价值体系的大局。这不仅是先进文化的性质决定的,而且也是地税文化发展进步的内在要求。只有坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,巩固全体地税干部和全社会纳税人团结奋斗的共同思想基础,才能确保地税文化建设沿着正确的道路健康发展。第二,要贴紧税收中心工作的全局。地税工作实践是地税文化建设的全部基础。只有植根于地税工作之中,地税文化才有旺盛的生命力。离开地税工作中心,地税文化就成了无源之水,无本之木。因此,地税文化建设必须渗透到税收业务工作、思想政治工作、制度建设、基层建设、精神文明建设之中,以无形的文化力量,推动全省地税系统“五税”战略的贯彻落实,推动地税各项工作的协调发展。第三,要健全服务中心工作的机制。要建立齐抓共管机制,各级领导要抓好策划、组织、协调、引导,办公、人事、党务等各部门要结合本职,明确分工,整体联动,齐抓共管。要健全文化宣传机制。全方位抓好基本
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