国土规划的经济学分析Economic Analysis of Land Planning.pdf

鬻·8i1921 、‘^ ?。_ I_I趣4* 位)。论文、? ． ¨} ， 。 ‰ j鼍 !| ∥镰口 摘要 国土规划是根据经济发展战略所编制的有利于国土资源的合理配最，促进区 域协调发展，保障人类社会可持续发展的空间规划。目前在国土规划的编制和理 论研究中，大多数学者往往偏重于技术层面上的分析，而对国土规划进行经济学 分析，探讨所遵循的内在经济规律则相对很少，本文试图在此方面进行一些探索。 本文首先对国土规划的概念和特点进行丁分析。文章以～种动态的视角重新 诠释了国土资源的内涵，并通过国土规划与其他主要相关规划的比较，以及国外 典型国家的国土规划实践分析，明确了国土规划的性质、特点和任务。 按照国土规划特点和任务，本文随后对国土资源配置的内在经济机理进行了 分析，认为这一机理主要表现为要素资源禀赋与区域分工之间，以及分工、聚集 与区域结构之间的内在机理，并对此进行了较深入的分析，其中文章试图通过要 素内涵的动态性将新古典和新兴古典学派对区域分工的解释纳入一个统一的框 架。 在探讨内在机理之后，本文结合国土规划的任务对国土资源配置中的市场机 制和政府干预两种手段的失灵现象进行了分析。 随后，根据国土资源配置的内在机理，文章认为国土规划表现出了自然资 源主导、资本主导和知识经济三个阶段的特点，并从区域经济发展和结构演变趋 势、国土开发模式等方面进行了详细分析。 由于市场机制和政府干预机制在规划中的运用不同，本文将国土规划总结为 三条路径：自上而下，自下而上以及上下结合、多元调控的路径，并对这三条路 径背后的经济支撑理论进行了分析和评价。 在文章最后一章，本文根据前文的研究结论，对当前我国国土规划进行思考， 指出我国当前要素的分布和流动的特点，分析我国当前存在的不和谐现象，并提 出了国土开发模式、路径选择等方面的相关建议。 关键词：国土规划 国土资源配置区域发展阶段路径 Abstract The territoria