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反腐倡廉制度的中外比较与启示 研究目的和意义 国内外研究动态 主要内容 文献综述 研究目的和意义 2009年，中共中央理论宣传局将腐败列入《2009热点问题面对面》中。 2010年，中共中央理论宣传局再次将腐败列入《2010理论问题面对面七个“怎么看”》中；IUD中国政务景气监测中心将腐败列入2010社会十大矛盾之一。 2011年3月14日温家宝总理在十一届全国人大四次会议闭幕后回答记者问时，指出：“当前，最大的危险在于腐败”，更发人深省。 由此可见，中国的腐败问题已非同一般。尽管世界各国都存在一定的腐败问题，但就中国而言，腐败问题已经在很大程度上影响了我国政治经济社会的正常发展，影响了社会的和谐稳定。民生问题、社会群体性事件的频繁发生，许多地方的不安定、不稳定无不与腐败稳定相关联。 温家宝总理还指出，要消除腐败的土壤改革制度和体制，我认为温总理的话指出了预防和解决腐败的关键。虽然党和国家一直以来都非常重视反腐倡廉工作，特别是近年来，反腐败斗争得力度日益加大，反腐倡廉建设日益的深入。但是毋庸置疑的是，当前腐败呈现易发多发的态势，滋生腐败的土壤还没有完全铲除。要从源头上预防和解决腐败问题，只有从加强制度建设入手，逐步实现反腐倡廉建设的制度化，才能使反腐倡廉建设有可靠的措施和根本保证。那么，在当前的形势下，如何才能真正实现“制度反腐”，建立科学严密的制度来预防和治理腐败，实现制度管人、制度办事，是摆在我们面前的一项重大的社会课题和政治问题。 国内外研究动态 国外研究述评 对于腐败的界定，美国政治学家亨廷顿认为：腐败是指国家为了谋取个人的利益而违反公认准则的行为。 对于腐败产生的原因，英国史学大师阿克顿认为，权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。 对于腐败的预防，西方的洛克针对权力过分集中而导致腐败这一现象，提出了分权学说。孟德斯鸠在洛克分权学说的基础进一步提出三权分立，卢梭将三权分立学说丰富完善，被一些国家采用。德国学者拉德布鲁赫在纵观西方性恶论的基础上，提出制度和法律是遏制人性弱点的关注焦点，是预防腐败的有效方法。 国内研究述评 改革开放以来，党的三代领导集体都对反腐倡廉制度建设提出了一系列重要思想。 我国反腐倡廉制度研究从20世纪80年代末、90年代初开始至今，有一定的理论研究成果，具有重要的理论意义和实践意义，目前学术界对反腐倡廉建设的研究，其代表性的著作主要有：侯志山的《从六个环节强化领导干部制度意识》，王晶梅的《加强反腐倡廉的制度创新》，刘国皇的《新时期中国共产党反腐倡廉制度建设研究》，郭新华《我国腐败问题的制度分析》等。 主要内容 前言 1、选题目的和意义 2、国内外研究动态 3、研究的主要内容 4、研究的主要方法 第1章 腐败与反腐倡廉 1.1腐败的实质及其表现 1.1.1腐败的实质 1.1.2腐败概念的中外界定 1.1.3腐败的表现与危害 1.2反腐倡廉理论与制度建设 1.2.1反腐倡廉的提出 1.2.2反腐倡廉的相关理论 1.2.3反腐倡廉的制度建设 第2章 腐败的由来及成因分析 2.1腐败的历史与现实 2.1.1腐败自古有之 2.1.2腐败的社会影响 2.2腐败的成因分析 2.2.1监督制度的薄弱性 2.2.2改革制度的失衡性 2.2.3教育制度的限制性 2.2.4文化制度的滞后性 2.2.5法律制度的缺陷性 2.3反腐斗争与反腐倡廉 2.3.1反腐斗争的历程 2.3.2反腐倡廉的昭示 第3章 国外反腐倡廉及制度建设经验 3.1美国反腐倡廉及制度建设经验 3.2新加坡反腐倡廉及制度建设经验 3.3瑞典反腐倡廉及制度建设经验 第4章 中外反腐倡廉制度的比较与启示 4.1中外反腐倡廉制度建设的比较与启示 4.1.1中美反腐倡廉制度的比较与启示 4.1.2中新反腐倡廉制度的比较与启示 4.1.3中瑞反腐倡廉制度的比较与启示 4.2反腐倡廉制度建设的对策思考 4.2.1发挥教育的基础作用，加强思想建设 4.2.2发挥制度的规范作用，推进管理创新 4.2.3发挥监督的制约作用，完善保障机制 4.2.4发挥法律的惩治作用，严打腐败行为 4.2.5发挥改革的动力作用，优化反腐机制 结束语 参考文献 谢辞 文献综述 改革开放以来，党的三代领导集体都对反腐倡廉制度建设提出了一系列重要思想。邓小平同志在《邓小平文选》（第三卷）中提出了要依靠制度、法制来解决腐败问