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英才中学 2012届高三历史专题复习提纲 编者：洪锦柯 专题一 古代中国的政治制度 [考试大纲] 考点1 商周时期的政治制度 ——宗法制、分封制、西周政治制度的特点；考点2 秦朝中央集权制度的形成——“始皇帝”的来历、三公九卿、郡县制、秦朝中央集权制度的影响；考点3 汉到元政治制度的演变——中朝、刺史、三省六部制、行省制度；考点4 明清君主专制制度的加强——明朝内阁、清朝军机处、君主专制制度加强的影响、中国古代政治制度的特点。 【考点梳理】 夏朝：王位世袭取代禅让制 一、西周时期的政治制度 （一）分封制（地方行政的“封建时代”） １、目的：巩固周王朝统治——“封建亲戚，以藩屏周” ２、含义：又称封邦建国，周王将宗族、姻亲、贵族、功臣分派各地，广建子国的封国制度。 ３、特点：①规定了周王与诸侯间的关系——“土地、人民”和“义务”②受封的诸侯具有一定的独立性；③分封对象多元化（同姓子弟、先代贵族、功臣）；④层层分封。 ４、作用：①通过分封制，周人的势力范围不断扩大；②各封国与周王室的臣属关系更加明确，周王形成了天下共主的地位；③西周贵族集团形成了周王　一　诸侯　一　卿大夫　一　士的等级序列。 ５、遭到破坏：①春秋时期，随着周王势力的衰微和诸侯争霸局面的出现，分封制名存实亡； ②战国时期，分封制逐步被县制取代。 （二）宗法制（注意与宗庙、帝王庙号、家谱、族谱等的联系） １、目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决统治阶级内部在权力、财产和土地继承上的矛盾 ２、主要特点：①核心是嫡长子继承制；嫡长子为大宗，拥有继承权； ②宗法制与分封制互为表里，相辅相成，表现为血缘纽带与政治关系的结合； ③大宗与小宗之间既是家族等级关系，又是政治隶属关系。（②③宗法制与分封制的关系） ３、作用：①宗法制度通过血缘的亲疏，确立起一整套的关于土地、财产和政治地位的继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权；②有利于统治集团内部的团结与稳定，强化王权，从而实现国和家一体化；③对中国社会产生了深远的影响，其影响甚至延续到今天。 ※　周天子是大宗，其余均既是大宗，又是小宗。（如诸侯在其领地里是大宗，但相对周天子来说，又是小宗） 二、秦中央集权制度的形成（君主专制中央集权制度） （一）秦中央集权制度的形成过程 １、建立皇帝制度：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭（家天下的皇位继承制度）——权力高度集中； ２、中央实行三公九卿制： 丞相：辅佐皇帝处理全国政务；（决策权，权力大小来源于制度） 御史大夫：掌图籍律令，监察百官，辅佐丞相处理事务； 太尉：协助皇帝掌管军务。三公相互配合、相互牵制，最终使军政大权操纵于皇帝一人之手。 ３、地方实行郡县制：秦统一后，废分封，实行郡县制，郡守、县令都由皇帝任免。 ４、制定了一套选拔和考核官吏的制度及制定法律。 （二）秦朝中央集权制度的影响 １、对秦朝：①有利于封建经济（自然经济-小农经济）文化的发展，对巩固国家统一及形成中华民族起了重要作用；②建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治（导致暴政），秦的暴政造成人民处境的恶化。 ２、对后世：奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。 三、汉至元政治制度的演变 （一）汉武帝时期的中（内）朝、外朝制度及刺史制度： １、中央：①设中朝（由皇帝的近臣组成，品秩低）为决策机构，三公九卿成为外朝（执行机构）。-削弱相权 ２、地方：郡国并行制 ①为加强对地方的控制，将全国划分为13个州，各设刺史一人，代表中央监察诸侯和地方高官；②颁布“推恩令”，削弱王国势力，进一步加强了中央集权。（削弱地方权力，加强中央权力） ３、影响：①进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。②过于集权导致东汉时期宦官外戚专权，政局长期动荡。 （二）隋唐时期的（中央）三省六部制-分散相权 地方：设节度使（导致藩镇割据）——地方权力扩大 特点：三省指中书（负责起草诏令），门下（负责封驳审议）、尚书省（负责执行）下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省长官都是宰相，相互牵制，都对皇帝负责 作用：①三省六部既有分工，又有合作，提高了工作效率；②相权一分为三，削弱了相权，有利于加强皇权；③三省六部的确立和完善，使此后历朝基本上沿袭。 （三）宋初加强中央集权的措施及影响 １、措施： 中央：二府三司，“中书门下”为最高权力机构，行使宰相职权，后相权一分为三（加强军权） ①增设参知政事，分割宰相行政权。②增设枢密院，分割宰相军权；③增设三司，分割宰相财权。 （掌管政务的中书门下（政事堂、东府）和掌管军事的枢密院（西府）共同行使行政领导权，并称为“二府”，为当时最高国务机关。（中书门下的长官行使宰相职