新建 案例分析钻探.docVIP

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新建 案例分析钻探

某29层写字楼工程建设项目,其初步设计已经完成,建设用地和筹资也已落实,某300人的建筑工程公司,凭借150名工程技术人员,10名国家一级资质的项目经理的雄厚实力,以及近5年来的优秀业绩,与另一个一级企业联合,通过竞标取得了该项目的总承包任务,并签订了工程承包合同。 问题:该项目的由该企业承包是否可行?为什么? 解:?1.该项目的承包不可行,因为该企业资质不符合规定。 ?根据规定,29~40层的高层建筑应该有一级企业承包。一级企业的标准是: ? (1)企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。①25层以上的房屋建筑工程;②高度100m以上的构筑物或建筑物;③单体建筑面积30000m2以上的房屋建筑工程;④单跨跨度30m以上的房屋建筑工程;⑤建筑面积100000m2以上的住宅小区或建筑群体;⑥单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。 ? (2)企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称;总工程师具有10年以上从事建筑技术管理工作经历并具有本专业高级职称;总会计师具有高级会计职称;总经济师具有高级职称。 (3)企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人,其工程技术人员不少于200人;工程技术人员中具有高级职称的人员不少于10人,具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理不少于12人。 ? (4)注册资本金5000万元以上;企业净资产6000万元以上;企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上;企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。可见,该企业150名工程技术人员不足200名,10名一级资质项目经理不满足12名的要求。该企业属于二级企业,即使与另一个一级企业联合,也应该按照二级企业的标准承接任务。 原告:××省电子公司 被告:××市城市规划局 原告××省电子公司不服被告××省××市城市规划局做出的对其违法建筑拆除的决定,向××市中级人民法院提出行政诉讼。 原告××省电子公司诉称:被告××市城市规划局作出的令原告限期拆除违法建筑决定所依据的事实不清,适用法律、法规错误。原告新建的儿童乐园大楼曾经××市城市管理委员会同意,且报送给被告审批。该工程虽然修建手续不全,但不属于严重违反城市规划。请求法院撤销被告的限期拆除房屋决定。庭审中,原告又提出变更被告的拆除决定为罚款,保留房屋的诉讼要求。 被告××市城市规划局未提出答辩。 ××市中级人民法院件审理查明。1992年8月初,原告欲在××市主干道修建一幢儿童乐园大楼,向××市城市管理委员会和××区城市管理委员会提出申请。市、区城管会分别签署了“原则同意,请规划局给与支持,审定方案,办理手续”的意见。原告将修建计划报被告审批。原告在被告尚未审批,没有取得建设工程规划许可证的情况下,于8月23日擅自动工修建儿童乐园大楼。同年12月9日,被告和市、区城管会的有关负责人到施工现场,责令原告立即停工,并写出书面检查。原告于当日向被告做出书面检查,表示愿意停止施工,接受处理。但是原告并未停止施工。 1993年2月20日,被告根据《中华人民共和国城市规划法》第三十二条、第四十条,《××省关于中华人民共和国城市规划法实施办法》第二十三条、第二十四条的规定,做出违法建筑拆除决定书,限令原告在1993年3月7日前自行拆除未完的违法建筑的儿童乐园大楼。原告不服,向××省城乡建设环境保护厅申请复议。××省城市建设环境保护厅于1993年4月7日作出维持××市城市规划局的违法建筑拆除决定。在复议期间,原告仍继续施工,致使建筑面积为1730㎡的六层大楼主体工程基本完工。 上述事实,经庭审调查核实,原、被告双方均无异议。 ××市中级人民法院认为:原告新建儿童乐园虽经城关部门原则同意,并向被告中申请办理有关建设规划手续,但在尚未取得建设工程规划许可证的情况下即动工修建,违反了《中华人民共和国城市规划法》第三十二条“建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后,方可申请办理开工手续”的规定,属违法建筑。××市城市规划局据此作出限期拆除违法建筑的处罚并无不当之处。鉴于该违法建筑位于××市区主干道一侧,属城市规划区的重要地区,未经规划部门同意即擅自动工修建永久性建筑物,其行为本身就影响了该区域的整体规划,且原告在被告制止及作出处罚决定后仍继续施工,依照《××省关于中华人民共和国城市规划法实施办法》和《××市城市建设规划管理办法》的规定,属从重处罚情节,故原告以该建筑物不属严重影响城市规划的情节为由,请求变更被告的拆除大楼的决定为罚款保留房屋的意见不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项的决定,该院于1993年5月21日判决:维持××市城市规划局作出的违法建筑拆除决定。 第一审宣判

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