[农林牧渔]2011年安全监察奖惩管理办法.docVIP

千秋煤矿2011年安全监察奖惩管理办法 为不断夯实安全基础，提高安全管理水平，进一步完善制度、严细管理、狠抓落实、重奖重罚，努力创建“五优”矿井和构建本质安全型矿井，全面实现“安全零事故”奋斗目标，特制定本办法。 一、指导思想 坚持“以人为本、科学发展、安全发展”为指导原则，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”、“安全事故零目标”安全理念，紧紧围绕“防冲为先、防火为上、文化引领、务实创新、和谐文明、安全发展”的工作新思路，坚持“六位一体”（认识到位、培训教育、预测预报、综合防治、效果检验、个人防护）的防冲理念，最大限度的降低冲击地压的威胁，扎扎实实做好防火基础工作，加强瓦斯综合治理，强化现场安全监督检查，严格查处各类隐患；积极构建隐患排查治理长效机制，扎实推动“无隐患矿井”创建工作的全面开展；继续深化“五优”矿井创建，努力争创精品“五优”，提升质量达标层次，夯实安全基础，为我矿的全面发展创造更加安全稳定的发展环境。 二、安全目标 1、实现“六零”奋斗目标，即：人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限为零、自然发火为零。 2、降低冲击地压威胁，防止冲击地压造成的伤亡事故。 本《办法》依据《矿山安全法》、《煤炭法》、“煤矿三大规程”、《煤矿安全监察条例》及上级安全工作指令，结合近年来矿安检、生产、机电、运输、通风、调度等职能部门下发的管理文件而制定，适用于矿属各单位、机关各科室及所有在职职工。 第一章 安全管理规定 第1条：各级领导干部必须认真贯彻落实集团公司和矿有关文件规定，牢固树立“安全为天”的思想，转变作风，求真务实，认真抓好安全生产。 1、严格请消假制度。 2、严格24小时跟、值班制度。 （1）各单位带班及值班空岗、脱岗的，对队罚款5000元，对个人罚款2000元，并视情节给予相关责任人党、政纪处理。带值班人员不符合规定的，按空岗处理。 （2）区队干部带班迟到、早上井的，对个人罚款1000元。 （3）带班人员升井后，未认真填写隐患汇报卡的，每次罚款100元。 （4）值班人员必须到调度室进行签到，没有签到，视为无人值班。值班人员在值班期间如因特殊情况，确需离开时，必须向调度室请假，另安排其他符合规定的人员（矿下文队干或实习期已满的技术员）替班，否则按空岗进行处理。 (5)带值班期间严禁喝酒，一经发现将按照集团公司相关文件进行处罚。 (6)单位未设置固定井下交接班地点的，给予责任单位罚款500元。未认真填写井下交接班记录，一次罚跟班领导100元。未按规定认真交接班的，罚责任跟班领导100元。 3、严格下井班数。矿领导按集团公司有关文件规定执行，主管区队长、支部书记每月不少于15班，其中跟班不少于8班（4点、0点不少于6班），跟班队干 20 班，工会主席17班，其中跟班不少于12班（4点、0点不少于10班），工程技术人员下井不少于18班，其中区队工程技术人员跟班不少于10班，职能科室领导 14班。其它科室领导4班。 少一班罚100 元（从安全风险押金中扣除），下井班数以信息站统计为准。 4、严格落实作业规程及措施的“ 十个环节”，凡有一个环节落实不好，罚单位 500 元，责任人 200 元。因生产地区变动或条件发生变化未及时修改补充措施的 , 罚责任人 100 元。 5、严格下井签到制度。中层干部、管理人员及工程技术人员下井时必须到信息站签到，入井时间应不少于4小时，升井后必须按要求认真填写隐患汇报卡，并准确填写升井时间，否则不计井下工，通报全矿；跟班队干入井必须到信息站签到并汇报入井人数，升井核对出井人数并填卡，否则少汇报、签到一次罚 100元。各单位必须准确掌握当班井下工作人员人数，否则罚队长300元。 6、严格安全工作包保，实行矿领导及职能科室包系统、业务科室包区队 , 区队联保责任制。落实安全生产“一岗双责”。单位主要领导对安全生产工作负总责，其他副职领导在认真履行好分管业务工作职责的同时，也要对所分管工作负安全责任。 7、严格安全一票否决权制度，把各级领导抓安全工作的好坏作为考核干部政绩的一个先决条件 , 由矿组织部考核、备案。 第2条：凡发生轻伤或三级非伤亡事故的，对责任单位扣除当月工资总额5%；发生重伤事故或二级非伤亡事故的，对责任单位扣除当月工资总额15%；发生死亡事故的 , 对责任单位扣除当月工资总额40%。发生重大侥幸未遂事故的，扣除单位工资总额10%。事故发生后，经相关部门认真追查根据责任大小，对责任人进行处理。 第3 条：在工作时间内，地面发生人身事故的，必须在第一时间内汇报到调度室、安检科和劳资科。由安检科、调度室、劳资科等部门派人深入事故现场调查事故经过。事故单位24小时内必须到劳资科办理有关手续，否则给予单