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辽宁省委十届十一次全会在沈阳举行2010-11-17 04:48:00??来源：东北新闻网 [提要]??省委常委会主持会议，王珉受省委常委会委托作工作报告，陈政高就《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作说明。全会强调，在新的起点上推进辽宁全面振兴，开创各项工作的崭新局面，关键在党的领导。 　　省委常委会主持会议，王珉受省委常委会委托作工作报告，陈政高就《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作说明。全会听取并讨论通过了王珉所作的工作报告，审议并表决通过了《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 　　记者葛传东报道 11月15日至16日，中国共产党辽宁省第十届委员会第十一次全体会议在沈阳举行。 　　省委常委会主持会议，全会认真总结了“十一五”特别是今年以来省委的工作，听取并讨论通过了省委书记、省人大常委会主任王珉受省委常委会委托作的工作报告;听取了省委副书记、省长陈政高就《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》所作的说明，审议并表决通过了《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。 　　全会高度评价了“十一五”时期我省经济社会发展取得的重大成就。面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，全省各级党委和政府团结带领广大干部群众，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，深入贯彻落实科学发展观，励精图志，奋力拼搏，胜利完成“十一五”规划的主要目标任务，经济发展整体水平大幅提升，社会、文化和生态建设全面加强，改革开放实现新突破，这五年是辽宁经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年，也是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年，辽宁全面振兴取得了重大阶段性成就，谱写了辽宁全面振兴的新篇章。 　　全会充分肯定了今年以来省委常委会的工作。认为今年以来，在党中央正确领导下，全省深入贯彻落实科学发展观，巩固应对国际金融危机冲击成果，坚持发展第一要务，经济综合实力再上新水平;深入实施三大战略，全面发展态势基本形成;继续深化改革开放，发展活力不断增强;扎实推进民生工程，社会保持和谐稳定;大力推进文化建设，宣传思想文化工作成效明显;全面加强党的建设，领导振兴发展的能力和水平不断提高。全省呈现出经济快速增长、社会更加和谐、民生持续改善、政通人和的良好态势。 　　全会深入分析了我省“十二五”时期经济社会发展面临的环境，提出了全省“十二五”时期经济社会发展的指导方针。“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是辽宁老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分利用好中央进一步实施东北振兴战略、辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略以及沈阳经济区被确定为国家新型工业化综合配套改革试验区的优势，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以加快经济发展方式转变和社会管理模式转型为主线，坚持增量带动结构优化、创新促进产业升级、发展保障民生改善，显著增强综合经济实力和竞争力，显著提高人民生活质量和水平，大力促进社会公平正义，基本实现老工业基地全面振兴的奋斗目标，为提前全面建成小康社会奠定更加牢固的基础。到“十二五”末，全省总体发展水平进入东部沿海发达省份行列，综合经济实力、人民生活水平、生态环境质量再上新台阶。 　　全会强调，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以加快经济发展方式转变和社会管理模式转型为主线，必须把经济结构战略性调整作为主攻方向，必须把科技进步和创新作为重要支撑，必须把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，必须把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，必须把改革开放作为强大动力。力求速度与质量、效益相统一，力求科技创新与制度创新、管理创新相统一，力求经济效益与社会效益、生态效益相统一，力求城乡区域之间发展相统一，力求富民与强省相统一。 　　全会强调，“十二五”时期，要加快经济转型，构建扩大内需长效机制，增强科技创新能力，推动工业经济结构优化升级，推动现代农业和县域经济大发展，加快发展服务业，积极稳妥推进城镇化，促进区域协调互动发展，切实增强我省综合经济实力和竞争力。要加快社会转型，大力促进就业和构建和谐劳动关系，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，显著提高城乡居民收入，提升社会事业发展水平，积极推动文化新发展，大力发展文化产业，着力创新社会管理，提高生态文明水平，不断提高人民生活质量和水平。要加快体制转型，深化行政管理体制改革，推进国有经济战略性调整，着力推进农村领域的改革，深化财税金融等领域改革，加快社会事业体制改革，全面提升对外开放水平，激发经济社会发展动力和活力。全省各级党组织要充分发挥党的领导