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长征职业技术学院 09会计11班杨亚军 两会之十二五规划 十二五规划特点 十二五规划要点 十二五规划难点 十一五成就回顾 十二五规划特点 转向：十二五提转变经济发展方式 意义或比肩改革开放 质变：下调经济增速提高质量 富民：收入与GDP增长同步 实在：纲要第八篇全篇写民生 约束：规划约束性指标大增 直面：承认不足要求畅通民意 绿色：用约束性指标强化减排 十二五规划要点 十二五 规划难点 地方与中央的博弈或让转型陷入尴尬 转型的阵痛可能难以避免，但目前中国经济转型依然面临着中央政府与地方政府之间的激烈博弈，不管是从投资的汹涌，还是土地财政的疯狂，以及房价的飙升和保障房的鸡肋，中国经济转型之路无疑陷入了一种十分尴尬的境地。 利益格局形成或致收入分配改革进程缓慢 收入分配改革多年难见实质行动，首要原因便是利益格局已经形成，既得利益者或特殊利益集团不可能自动放弃在财富分配格局中的优势地位。 节能减排对于中西部省份来说压力太大 “十二五”期间，按照年均9.5%的经济速度测算，全国年单位GDP能耗和碳排放，可以分别下降4.1%、3.9%。但是由于中西部处于工业化中期或者初期，降低的难度很大。基本上整个中西部地区都将面临节能目标完成问题，特别是青海、贵州等省份。 十一五成就回顾 * *