[农林牧渔]2004欧盟禽流感和兔肉考察报告草案全文-7-11.docVIP

主题：任务编号：DG(SANCO)/7360/2004 赴中国禽流感及禽肉、兔肉考察团 2004年10月25日至11月5日 尊敬的李元平局长： 兹函附考察报告复印件，参考编号：DG(SANCO)/7360/2004-MR Draft. 如有对本报告的内容或其它问题的评议，或对本报告提出建议所采取的措施，务请于收到本报告后的25个工作日内送交欧盟委员会。 如您的回复评议能用单独的附件提供，将不胜感谢。这样就可以把您的评议附在本报告终稿的后面，在互联网上公开发布。为使您的评议发布不受影响，希望不要披露具体企业或经营者的信息（无论是直接还是间接）。为使您的评议尽快在健康和消费者保护总司的网站上发表，请将包含评议的附件通过e-mail发送至Sanco-fvo-inspection@. 如不能通过e-mail发送，可发传真至：食品兽医办公室（Grange,Dunsany,Co.Meath,Ireland）。 传真号：（＋353）46 9061 879。 考察团发现的某些应用标准方面的缺陷，已在检查期间和总结会上向贵方进行了通报。 我方高度关注您对本报告的评议以及为解决报告所提问题的初步保证。本报告草案已转交给了负责国际问题的E司，以评估考察期间中国的禽流感状况，并根据从中国得到的关于本病的最新信息，进一步考虑采取更合理的措施。 如果没有成员国提出要求，本报告将不会在食物链和动物卫生代表委员会上提交给成员国。 顺致敬意！ Colm Gaynor 主任 附件：考察团报告 DG(SANCO)/7360/2004-MR-Draft 欧盟考察团 关于中国主管部门对禽流感的监控行动和拟向欧盟出口新鲜禽肉和兔肉生产的官方控制情况的报告草案 （2004年10月25日至11月5日） 目录 介绍 检查的目的和日程安排 背景 3．1 FVO考察团以前在中国检查的情况 3．2 法律背景 3．3 审核中国禽流感状况 发现的主要问题 4．1 主管部门 4．2 养殖场备案、兽医监督和动物移动控制 4．3 禽流感的监控行动和控制措施 4．4 屠宰期间的公共卫生和动物福利情况 结论 5．1 动物卫生问题 5．2 屠宰期间的公共卫生和动物福利情况 总结会 对主管部门的建议 附件1 附件2 介绍 考察团由3位食品兽医办公室的检验人员和1位成员国专家组成。检查时间：2004年10月25日至11月5日。 检查的目的和日程安排 检查的目的是评估： ●中国主管部门对禽流感的监督行动和控制措施。 拟向欧盟出口新鲜禽肉和兔肉生产的官方控制情况。 为实现上述目标： ● 2004年10月25日与北京的中央主管部门代表举行了一次见面会。在这次会上，考察团确定了检查的目的和日程安排，并要求提供更多的信息以圆满完成检查任务。 另外，还访问下述几个地方： 中 中央主管部门的访问 评论 中央主管部门 中央 1 见面会和总结会 地区和地方 2 实验室 3 活动物控制场所 评论 农场 4 3个养鸡场/一个养兔场 禽肉企业 3 2个肉鸡厂 1个鸭肉厂 兔肉企业 1 考察团至始至终由三个主管部门的代表陪同： －农业部兽医局及其省级畜牧办公室 －国家质检总局及其直属检验检疫局 －国家认监委 背景 FVO以前在中国考察情况。 此前已有几个欧盟代表团来中国检查，其检查的范围与本次检查部分或全部相同。请参考下列报告： DG(SANCO)/1452/1998:欧盟兽医代表团对中国的动物和公共卫生情况的考察报告 19/09/98 01/10/98 DG(SANCO)/3461/2001: 欧盟代表团于2001年10月29日至11月5日关于中国主管部门对禽流感的监控行动的评估的报告。 DG(SANCO)/3280/2001: 欧盟代表团于2001年11月8日至22日关于活动物和动物产品残留监控情况的评估报告。 DG(SANCO)/9046/2003:欧盟代表团于2003年9月15日至25日关于活动物、动物产品残留及禽肉卫生控制情况的评估报告。 这些检查报告可在下述欧盟委员会的网址上获得： /comm/food/fvo/index_en.htm 3.2 法律背景 目前中国向欧盟出口禽肉和兔肉的状况如下： 3.2.1 禽肉 94/984/EC号委员会决议附件Ⅰ的规定，成员国应批准中国下列地区的禽肉进口：上海（崇明县除外）以及山东的潍坊、临沂和青岛地区。卫生证书的格式参见上述委员会决议的附件Ⅱ。证书总体要符合附件Ⅱ第一部分的要求，特殊的卫生证书要符合附件Ⅱ第二 部分B格式的要求。最新的向欧盟出口禽肉企业的名单是2004年11月26日公布的（97/4/EC委员会决议的修订附件）：共有11家企业，1家来自上