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农业组织化的实现形式:家庭农场对策分析
农业组织化的实现形式:家庭农场
一、发展家庭农场是提升农业生产力的科学选择
??所谓家庭农场在产权制度上可看作是个体农场,指劳动者主要依靠农户主及其家庭成员并进行少量雇工的农业企业。它最典型的特点是产品进入市场交换而非自然经济的自己自足,是专业化、商品化、社会化程度很高的商品经济企业。
????(一)家庭农场经营模式是一种延续和继承,是建立在农业家庭经营上的规模生产
????世界农业发展已表明,农民家庭经营具有多重适应性和多重优越性,既适应以手工劳动为主的传统农业的要求,又适应采用先进科学技术和先进生产手段的现代农业,既适应小规模农业经营的要求,又适应较大规模农业经营的特点,这是普遍存在的规律。从我国实际情况看,农民家庭经营不仅具有上述优点,而且还符合农民的传统文化——“家族”的文化。同时,具有节约组织内部交易费用和较高的资源配置效率的比较优势。家庭经营作为我国农业经营的微观组织形式,将在相当长的时期内居主体地位。但是现行家庭的经营组织(农户)经营分散化(目前人均耕地0.08公顷,户均0.33 -0.40公顷)规模不经济,而家庭农场制度正是应我国农业生产力发展的要求而形成的,它一方面坚持在我国具体的国情下不改变家庭经营的方向(符合国家政策方向),另一方面通过对家庭经营联产承包责任制度的改革和充实,改变家庭经营的生产条件和内容,既保证让农民公平地占有一份土地,又能通过将家庭联产承包经营制度下取得的土地使用权转让给从事种植业和养殖业的大户或能人,实行土地的规模经营,获得规模经济报酬。(二)家庭农场制度有利于实现农业企业化经营
????创新和整合农业微观生产经营主体,走农业企业化道路,是构建有竞争力农业组织体系的前提。根据中国农村的实际情况,实现农业企业化目标应该循序渐进而不能急于求成,大力构建大型的农业生产组织以抵御国外农业企业的冲击不符合中国的实际国情,因为大量的农民将失去土地,大量的剩余劳动力将无法转移,而应该首先建立发展家庭农场制度。家庭农场与传统农户在生产经营中的最大区别就是采取企业化管理,注重投入产出核算,讲求效率和效益,家庭农场制度发展到一定程度,就会向专业化、适度规模和农工商综合经营转移,形成企业法人地位,改变传统的家长式管理,建立现代企业制度。因此建立和发展家庭农场制度是对实现农业企业化目标的准备,家庭农场法人地位的确立将彻底改变以前农户自然人微观主体在市场谈判中的弱势(不对称)地位,为我国农业实现企业化经营奠定了基础,最终实现农业增长方式的转变,实现发展现代农业的目标。
????(三)家庭农场制度有利于增强农户抵御生产经营风险的能力,提高农民的经营收入
????农业具有自然风险和市场风险双重风险的弱质性。实行家庭农场制度,扩大农业生产经营规模,有利于化解经营风险,主要体现在以下两个方面:第一,有利于增加农业基本建设投资,增强农户抵御自然风险的能力。农业基本建设投资由于投资数额大、建设周期长、投资收益低等特点,私人资本一般进入不多,而政府等投资主体由于财力有限及发展工业化的战略,农业基础建设投资严重不足,而决策主体的组织整合有助于解决这一难题‘纠。家庭农场一方面可以使得组织规模整合,使决策单元减少,增强决策的一致性,另一方面又可以增加农户对公共物品——农田水利的投资兴趣,真正确立农户农业投资的主体地位;第二,有利于提高农户规避农产品市场风险的能力。在家庭农场制度下,由于地权的整合,农户的生产经营规模扩大,农户的交易费用和交易摩擦减少,交易成本降低,并且农户实现了自然人向法人的过度,实现利润最大化的目标促使其对市场信息搜寻的自觉性和目的性不断加强,家庭农场主掌握的信息量就不断增大,这有利于家庭农场有限理性的拓展,提高驾驭市场的能力,另外,家庭农场对分散地权的整合,有助于提高单一供给主体的市场份额,从而形成有利于供给主体的谈判能力。
????(四)家庭农场制度能够推进农业产业结构调整
????在现行土地分散到户的条件下,由于可交易的农产品的数量有限,农民往往把那一小块属于自己的耕地看作是生存的重要来源,在农产品的种植上,表现出较强的结构雷同性问题,即是说在我国农村的很多地区农业产业结构单一,核心问题是农产品结构单一,这种单一的产品结构直接导致农产品供给与需求的脱节,深层次上它影响农民收入的提高,制约我国全面建设小康社会目标的实现。然而农业产业结构的调整和优化在地权过度分散的条件下是不可能得到解决的,有大量学者和农业的实践者建议农业产业结构问题可以通过政策或组织行为加以解决,而笔者认为在一个市场经济社会,应该要充分认识到市场的自发拉力。我们的政策和组织行为就是要去诱发市场的拉力,在这里确立一个适应市场要求的制度成为迫切的任务。家庭农场制度正是适应这一要求的产物,在家庭农场条件下,由于农产品的可交易量有较大的增进,农场内外
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