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QS知识培训 ——河源工厂品保科阮志华 一、什么是QS？ “QS”是“Quality Safety “（质量安全）的缩写，是食品质量安全市场准入制度的简称。 食品质量安全市场准入制度是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的产品才允许生产销售的一种行政监管制度。它是一项行政许可制度。制度建立的原则是事先保证和事后监督相结合、政府监管和企业自律相结合、充分发挥市场机制作用。它主要包括3项基本内容： 1、食品生产企业必备条件审查制度：在国内加工销售食品的企业，必须具备保证产品质量的必备条件，并按规定程序取得食品生产许可后方可生产食品； 2、强制检验制度：食品生产企业必须履行法律义务，产品经检验合格后方可出厂销售。 3、食品质量安全标志制度：检验合格出厂销售的食品必须在其包装上加印（贴）食品质量安全市场准入标志，即（QS）标志。 二、为什么要实施食品质量安全市场准入制度？ 当前食品质量安全形势严峻，少数企业质量意识淡薄，假冒伪劣食品屡禁不止，严重影响了人民身体健康和国民经济的健康发展。为从源头上严把食品质量安全关，维护消费者的切身利益，国家质检总局计划用3到5年时间把所有食品纳入食品质量安全市场准入制度进行监督管理。 三、国家什么时候开始实施食品质量安全市场准入制度？ 食品质量安全市场准入制度是从2002年7月起实施的。 2002年5月16日，国家质检总局印发了《关于进一步加强食品质量安全监督管理工作的通知》（国质检监涵〔2002〕282号，决定自2002年下半年开始，首先对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等5类食品实行质量安全市场准入监督管理。 2002年7月9日，国家质检总局下发了《关于印发﹙加强食品质量安全监督管理工作实施意见﹚的通知》（国质检监〔2002〕185号），明确了食品质量安全监督管理工作的具体实施要求。 2002年7月11日，国家质检总局下发了《关于印发小麦粉等5类食品生产许可证实施细则的通知》（国质检监〔2002〕192号），明确了小麦粉等五类食品的实施细则。 2003年7月4日，国家质检总局下发了《关于印发肉制品等10类食品生产许可证审查细则的通知》（国质检监函〔2003〕516号），明确了肉制品等十类食品的审查细则。 三、QS中提到的老五类、新十类食品是指哪些产品？ 老五类食品：小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋。 新十类食品：肉制品、罐头食品、乳制品、饮料、冷饮、速冻面米制品、糖、味精、方便面、饼干和膨化食品 。 四、新十类食品的查处期限？ 按照国家质检总局的统一部署，从2005年9月1日起，质监部门将联合有关部门，集中力量对供应城镇的新10类食品进行监督检查。凡发现无证生产销售的，责令停止生产销售。 饮料产品生产许可证审查细则（2006版） 实施食品生产许可证管理的饮料产品是指经过定量包装的，供直接饮用或用水冲调饮用的，乙醇含量不超过质量分数为0.5%的制品，不包括饮用药品。包括瓶（桶）装饮用水类、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁和蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、特殊用途饮料类、咖啡饮料类、植物饮料类（非果蔬类的）、风味饮料类及其他饮料类。 实施食品生产许可证管理的饮料产品共分为7个申证单元，即瓶（桶）装饮用水类；碳酸饮料（汽水）类；茶饮料类；果汁及蔬菜汁类；蛋白饮料类；固体饮料类、其他饮料类。 在生产许可证上应当注明产品名称、申证单元及产品品种，如：饮料[瓶（桶）装饮用水类（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、其他饮用水）、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁及蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、其他饮料类]。饮料产品生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0601。 瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则 一、发证产品范围 实施食品生产许可证管理的瓶（桶）装饮用水类是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接饮用的水。包括饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用纯净水、饮用矿物质水以及其他饮用水等。 二、基本生产流程及关键控制环节 （一）基本生产流程。 （略） （二）关键控制环节。 水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设备控制和净化程度的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶（桶）及盖的质量控制；消毒剂选择和使用；饮用矿物质水生产中，矿物质的添加量控制；操作人员的卫生管理等。 （三）容易出现的质量安全问题。 水源、设备、环境、原辅材料、包装材料、人员等环节的管理控制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生指标等不合格。 三、必备的生产资源 （一）生产场所。 1．必须设置水处理车间、灌装车间、回收容器清洗消毒间、包装车间、原辅材料及包装材料仓库、成品仓库等生产场所。回收桶不得露天存放，