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（3）回避制度——当事人认为审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请上述人员回避。 【链接】在仲裁、民事诉讼、行政诉讼中均规定了回避制度。 （4）审理行政案件，不适用调解。赔偿行政诉讼可以调解。 【链接】在仲裁、民事诉讼中，均有调解程序，只有“行政案件”不适用调解。 【考题·判断题】人民法院审理行政案件，可以对双方当事人进行调解。（ ）（2011） 【答案】× 6．判决 （1）人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，报经批准程序。 （2）当事人不服人民法院第一审“判决”的，有权在判决书“送达”之日起“15日”内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审“裁定”的，有权在裁定书“送达”之日起“10日”内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。 （3）审理上诉案件，人民法院应当在收到上诉状之日起2个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，报经批准程序。 ．行政诉讼VS民事诉讼 行政诉讼 民事诉讼 适用范围 “民告官” 平等主体之间 公开审理 √ √ 合议制度 必须合议 特定案件可以“独任”审理 回避制度 √ √ 是否适用调解 ×（赔偿诉讼除外） √ 行政诉讼VS行政复议 行政诉讼 行政复议 提起顺序 （1）一般情况下，或议或诉 （2）复议前置：征税行为和“三不予”（第6章第5节内容） 申请时间 15日/3个月 60日 是否开庭 原则开庭审理，但对上诉案件，认为事实清楚，可以书面审理 原则上采用书面审查（不开庭） 审限 （1）第一审：立案之日起3个月 （2）第二审：收到上诉状之日起2个月 受理申请之日起60日内，法律另有规定除外 文书生效时间 （1）第一审判决：上诉期限满无人上诉 （2）第二审判决：送达生效 送达生效 区别 仲裁 行政复议 诉讼 ①管辖权 不实行级别地域 级别管辖 级别-地域 ②审理形式 开庭 不公开 不开庭 开庭 公开 ③判决 一裁终局 一级复议 二审终审 ④生效时间 作出之日 送达之日 一审 送达15日 第三节 法律责任 1．民事责任 民事责任主要包括：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。 2．行政责任 （1）行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留 （2）行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 3．刑事责任 （1）主刑：管制（3个月以上2年以下）、拘役（1个月以上6个月以下）、有期徒刑（6个月以上15年以下）、无期徒刑、死刑 （2）附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 【解释1】罚款属于行政责任，罚金属于刑事责任。 【解释2】“没收违法所得、没收非法财物”属于行政责任，“没收财产”属于刑事责任。 【解释3】“拘留”属行政责任，“拘役”属刑事责任。 【考题1·多选题】下列法律责任形式中，属于民事责任的有（ ）。（2007年） A．罚款 B．赔偿损失 C．赔礼道歉 D．没收财产 【答案】BC 【考题2·单选题】下列各项中，不属于行政处罚的是（ ）。（2010年） A．罚金 B．吊销许可证 C．警告 D．没收违法所得 【答案】A 【考题3·单选题】下列各项中，属于行政责任的是（ ）。（2011年） A.停止侵害 B.罚款 C.返还财产 D.支付违约金 【答案】B 三种责任 种类 具体责任 1.民事责任 10种 停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉等。 2.行政责任 行政处分（内部制裁措施） 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 行政处罚 警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。 3.刑事责任 主刑 管制（最高不能超过3年），拘役（最高不能超过1年），有期徒刑（最高不能超过20年），无期徒刑，死刑。 附加刑 罚金，剥夺政治权利，没收财产、驱逐出境。 本章小结： 1.掌握法本质与特征：法的形式和分类；法律关系构成主体、客体；法律事实（法律事件、法律行为）； 2.掌握解决经济纠纷的三种途径：仲裁、行政复议、诉讼（行政诉讼和民事诉讼）适