[经济学]第九章 非关税措施.pptVIP

2002年乌克兰几位农场主根据合同约定向法国出口活猪，经过60多个小时的长途运输后，该批生猪却被法方拒绝入境，理由是这批猪在途中没有得到充分的休息，违反了法国的有关动物服务规定。 2003年欧盟颁布了命令，要求农民必须在猪圈中给小猪提供足够的东西以保证小猪们能够玩耍与游戏，比如麦杆、干草、木头、锯屑等，以分散小猪注意力，防止它们相互咬尾巴，伤害对方。 英国根据该法令，要求英国农民在90天之内为小猪准备好这些东西，否则，罚款1000英镑或判监禁3个月。一些欧盟国家据此垒起了一道贸易壁垒，如为能给家畜享受“动物福利”，就可阻止动物食品和动物原材料商品进口。 美国是广东特产岭南佳果 —— 荔枝的很大的市场，然而其对进口荔枝的检验检疫要求近乎苛刻：不能带有活虫、树叶，果柄不能超过 10 厘米，农药残留不能超过一定的限量；美国对于进口荔枝的冷处理标准更是非常苛刻，必须在摄氏 1 度的恒温下需要连续存放 15 天 苛刻要求对广东荔枝出口的影响非常大， 2002 年全年广东出口到美国的鲜荔枝仅 139 吨，金额为 10.7 万美元。 第九章 非关税措施 三、非关税壁垒产生的原因 四、非关税壁垒的作用 非关税的分类 对进口限制的作用：数量限制性和成本价格型 指定主体：内生性和外生性 实施手段的特性：制度性和技巧性 影响方式及程度：直接、间接及溢出或旁及影响性 第二节 直接限制进口措施 2、两 种 主 要 的 配 额 制 度 3、绝对配额的效应分析 配额发放方式： 进口国公开拍卖配额：配额归政府所有，进口国的净损失为 b+d 无偿分配：进口国要求进口商按一定的程序申请配额，由政府审批来发放配额：政府官员和进口商所有 出口商掌握：按进口国的国内价格销售，从而获得超额利润，进口国的净损失为 b+d+c 思考： 1、采用进口配额而不用进口关税的原因有哪些？ 2、进口配额同进口关税的不同影响表现在哪些方面？ 1、灵活性、官员自身利益 2、国内市场价格上升、进口商品的利益分配 1981年，美国政府要求日本出口到美 国市场上的汽车不得超过每年168万辆， 为期三年。 日本和其他发展中国家为何接受 “自愿”出口限制 灰色区域措施 是指有关国家根据双边达成的协议，实施与世界贸易组织规则相符的进口限制措施。 2008年实行进口许可证管理的货物1种，为消耗臭氧层物质，总计10个8位HS编码（含57个10位HS编码）。 五、海关程序 海关对申报表格和单证作出严格要求； 复杂的进口查验手续。 通过海关估价制度限制进口 “美国售价制” 通过商品归类提高税率； 普瓦蒂埃（Portiers）海关效应 案情简介： 1981年前10个月，进入法国的日本录像机每月清关64000台。为了阻拦录像机进口，法国在1982年10月下令，所有进口录像机都必须通过位于法国北部港口数百英里的一个 偏僻内陆小镇普瓦蒂埃（Portiers）海关。海关人员原为4人，后来增加到8人。屋子狭小，海关手续繁杂：所有文件为法文，每个集装箱必须开箱检查，每台录像机的原产地和序号要经过校对。结果，每月清关的录像机不足1000台。日本被迫实行对法国录下国际出口的VER。 七、进口和出口国家垄断 state monopoly 是指在对外贸易中某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的经营权给予某些垄断组织。 主要集中于三类产品： 烟和酒、农产品、武器 国家实行核定公司经营的进口商品目录 　　 （１）小麦 （２）原油； （３）成品油，指汽油，柴油，煤油； （４）化肥，指氮肥，磷肥，钾肥，复合肥； （５）橡胶，指天然橡胶； （６）钢材，指板材，线材，型材，管材，马口铁； （７）木材，指原木； （８）胶合板，不包括单板，装饰面板，贴面板； （９）羊毛，指原毛，洗净毛，毛条； （１０）腈纶，指腈纶短纤维，毛条，丝束； （１１）棉花，指原棉； （１２）烟草及制品。　　 注：1.目前小麦仅核定由中国粮油食品进出口总公司和中国良丰谷物进出口公司经营；原油、成品油暂核定由中国化工进出口总公司、中国国际石油化工联合公司和中国联合石油公司经营；烟草及制品核定由中国烟草进出口公司经营。　　2.凡经营进口上述12种商品，涉及国家实行进口配额管理的，须按有关规定申领进口许可证；涉及国家实行自动登记管理的，须按有关规定办理登记证明。海关凭许可证或登记证明放行。 第三节 技术性贸易壁垒 TBT（technological barriers to trade）：一国以维护生产、消费安全及人民健康为理由，制定一些苛刻复杂的规定，使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进口的目的。 SA8000即“社会责任标准”,是Social