[经济学]第八章 国际贸易政策-关税.pptVIP

关税政策 非关税政策 出口鼓励措施 区域经济一体化 GATT与WTO 本章学习目标 了解关税的基本概念、作用及特点，掌握关税的主要种类，明确关税征收的依据，懂得关税征收的方法，认识关税对各国进出口贸易的影响 关税不仅是国家的一种财政收入，而且更是各国对外贸易政策的重要手段 在长期的国际贸易实践中，各国都普遍地通过关税税率结构的设置和调整来限制或鼓励商品的进出口 第八章 关税措施 一、关税的产生与发展 关税（Tariff or Customs Duty）—最古老的国际贸易政策 早在欧洲，古希腊、雅典时代就有征收关税之事。英国是最早实行统一的国境关税的国家。英国资产阶级革命在1640年取得胜利后，便建立了这种国境关税制 法国在1660年开始废除内地关税，到1791年才完成。比利时、荷兰，受法国的影响也设立统一的国境关税。随后世界各国普遍采用，实行至今 例行的通行税——内地关税——国境关税 二、关税的含义 自由贸易区（Free Trade Zone）和保税区（Bonded Area） 自由港又称自由口岸，一般设置在港口城市或地区 自由贸易区又称免税贸易区（Tax-Free Trade Zone）和自由区（Free Zone），也有的称为对外贸易区（Foreign Trade Zone）等，是划在关境以外，准许外国商品自由免税进出口的地区 保税区（Bonded Area）：保税区也称保税仓库（Bonded Warehouse），是由国家海关所设置的或经过海关批准设置的特定地区或仓库，保税区的基本功能类似于自由贸易区 海关行政领导体制 三、我国的关税减让情况 五、关税的作用 增加国家的财政收入 进口时海关征收关税和进口环节税 进口环节税包括增值税、消费税和船舶吨税 六、关税的分类 WTO框架下的最惠国待遇 最惠国待遇：most-favored-nation treatment MFN 最 惠国待遇可分为无条件最惠国待遇和有条件最惠国待遇两种 无条件的最惠国待遇指缔约国的一方现在或将来给予第三国的一切优惠，应无条件地、无补偿地、自动地适用于缔约国的另一方 有条件的最惠国待遇指缔约国的一方现在或将来给予?第三国的优惠，缔约国的另一方必须提供同样的补偿，才能享受 WTO赋予其成员国多边的、无条件的最惠国待遇 保护关税汽车行业：为何关税下调而车价未降 2002年1月1日，中国政府将进口汽车的关税从2001年的70％降为43％，关税大幅下调后进口车价格并未按预期大幅下调。进口车市场上传来的不是价格下降的消息，却充斥着汽车进口许可证价格大幅上涨的传言。 中国对进口汽车实行关税加配额双重管理。进口汽车不仅要交关税，还须有进口许可证。这种双重贸易限制政策，目的在于限制汽车进口，保护国内汽车生产商 进口汽车价格如何计算？ 入世对汽车相关产品的承诺： 1.审批权限：下放，地方政府，1年千万；2年9千万； 4年后1-5亿，开放汽车金融市场 2.配额+许可证 2005年取消 3.关税下降：1992年，400-500% 2003年 43%（排气量3.0) 38%（排气量3.0） 2005年，两种档次合并到30% 2006年，28%，2006.7.1，整车25%，零部件10% 汽车进口价格核算 进口汽车价格=到岸价+关税+消费税+增值税+其他费用 = 到岸价+（到岸价×关税税率）+消费税+增值税+其他费用 消费税=(CIF价+进口关税)×消费税率/(1-消费税率) 增值税= (CIF价+进口关税额+消费税额)×增值税率 例：欧盟征收差价税的方法 我国目前实行的是复式税则制（四栏税率） 最惠国税率，适用于签有最惠国待遇原则贸易协议的签约国 协定税率 特惠税率 普通税率，一般对非建交国家采用，是最高税率，它比优惠税率要高出1至5倍。甚至高达10倍以上。 美国实行三栏税率 日本实行四栏税率 欧盟实行五栏税率 1、货物申报 declaration 货物抵达进口国的港口、车站或者机场时，进口商向海关提交 有关单证和填写由海关发出的表格，向海关申报进口 2、单证的审核 check 当进口商填写和提交有关单证后，海关按照海关法令与规，查 审核对有关单证 3、货物的查验 inspection 通过对进口货物的检查、核实单货是否相符、防止非法进口 4、货物的征税和放行 tax and release 海关在审核单证、查验货物后，照章办理收缴税款等费用。当 一切海关