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卷烟工业企业能源计量器具配备与管理通则 研究报告 项目组 5/31/2011 目 录 1卷烟工业企业能源计量器具配备与管理的研究背景 1 1.1研究背景及目的 1 1.2国家对企业能源计量器具配备与管理的要求 1 1.3烟草行业对企业能源计量器具配备与管理的要求 4 2卷烟工业企业能源计量器具配备管理的现状 5 2.1调研方法 5 2.1.1调研对象选择原则 5 2.1.2调研对象 5 2.1.3调研方式 6 2.1.4调研内容 6 2.2卷烟工业企业能源计量器具配备与管理现状 6 2.2.1调研企业使用能源种类 6 2.2.2能源用途 7 2.2.3企业能源计量范围和目的 8 2.2.4 能源计量器具的配备率 14 2.2.5 能源计量器具的准确度 16 2.2.6 能源计量器具的管理 18 2.3卷烟生产能源消耗情况 19 2.3.1卷烟厂能源消耗情况 19 2.3.2部门（车间）能源消耗 21 2.3.3主要用能设备能源消耗 26 2.4小结 36 3卷烟工业企业能源计量器具规范化配备与管理的基本内容 38 3.1能源计量层级划分 38 3.2能源计量种类 38 3.3能源计量范围 39 3.4能源计量器具配备率 39 3.5能源计量器具准确度 40 3.6能源计量器具的管理 41 4 卷烟工业企业能源计量器具配备与管理通则实施建议 42 1卷烟工业企业能源计量器具配备与管理的研究背景 1.1研究背景及目的 随着经济增速加快，能源资源不足的矛盾日益显现，资料显示我国能源利用效率为33%，比国外先进水平低10%以上。这一紧张的能源形势将在一段时期内长期存在。因此如何更加有效的利用能源资源，提高能源利用水平，将是实现我国经济的可持续发展的重要。 “十一五”期间，我国政府提出了实现单位国内生产总值（GDP）能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。面对国际上日益紧张的能源形势，为了实现降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源的目标，各行业在节能减排领域都积极开展相应工作。虽然能源消耗占卷烟工业企业总生产成本的比例较低约在2%~7%，但是能源消耗总量不容忽视，据资料显示卷烟工业企业年综合能耗3000~40000tce，大多数卷烟工业企业均被当地政府列为能耗重点监控单位，节能减排烟草行业有不可推卸的责任。卷烟行业进行节能研究不仅是形势的要求，也是提高企业自身技术水平和管理水平的必然选择。我国卷烟企业的能源问题逐步得到重视，节能技术研究刚刚起步，在基础研究、系统能耗评价、节能技术和提高能源综合利用率等方面的研究还有待进一步的深入和拓展，上述工作的进行必将有力推进行业节能减排的进行而准确、全面的能源计量和统计是制定决策和管理的基础。能源计量器具的配备和管理情况作为能源管理的核心部分，是各项能源相关工作的基础。为更好的促使卷烟企业能源管理基础工作上水平，国家烟草专卖局2010年[国烟科]91号文正式批复“卷烟工业企业能源计量器具配备管理”行业标准项目进行立项，规范卷烟企业能源计量和管理工作。 1.2国家对企业能源计量器具配备与管理的要求 我国从70年代开始了系统的能源管理和节能降耗技术研究，根据能源管理及能源信息系统建设的需要，国家于1997年提出了“企业能源计量器具配备与管理导则（GB/T 17167-1997）”对工业企业能源计量原则、范围、仪器精度及管理情况进行了规定。伴随着我国经济的发展，该标准在指导和规范工业企业能源计量及管理方面起到了重要作用。面对日益紧张的能源形势，国家于2006年对该标准进行了修订，变更为“用能单位能源计量器具配备与管理通则（GB 17167-2006）”，其中增加了非工业企业用能单位能源计量器具配备和管理要求，并对能源计量器具配备率和精度进行了调整为全民参与节能减排。 在此期间一些耗能行业根据自身情况对行业能源计量器具配备和管理情况进行了明确要求，分别制定了行业、地方标准以规范能源管理，其中有“钢铁企业能源计量器具配备和管理要求（GB/T 21368-2008）”、“有色金属冶炼行业能源计量器具配备和管理要求（GB/T 20902-2007）”、“石油石化行业能源计量器具配备和管理要求（GB/T 20901-2007）”、“火力发电企业能源计量器具配备和管理要求（GB/T 21369-2008）”、“化工企业能源计量器具配备和管理要求（GB/T 21367-2008）”、“水泥行业能源计量器具配备（DB37/813-2007）”、“煤炭行业能源计量器具配备（DB37/812-2007）”等。这些标准的制定规范了能源计量管理，为可靠评价行业能源消耗水平、提高能源管理水平实现节能减排奠定了基础。 通过研究对比发现，各行业标准在国家标准要求的框架