基于用地与经济活动的区域收缩探究-BeijingCityLab.PDF

第二届中国收缩城市学术研讨会 基于用地与经济活动的区域收缩探究 ——以东莞市为例 李 郇，陈世莉 （中山大学城市化研究院） 2017.9.16 主要内容 1. 从经济周期看收缩的过程 2. 东莞市的用地、GDP、灯光概况 3. 2008年经融危机后东莞用地及产业分析 1.从经济周期看收缩的过程 1.从经济周期看收缩的过程  中国的经济周期呈现先衰退后增长的趋势 • 收缩城市的思考：和经济增长的周期是有关系的 • 城市发展和经济发展是一个硬币的两个方面，但各具有自己的特点 0.4 0.35 0.3 0.25 0.2 0.15 0.1 0.05 0 GDP增长率 中国1992-2015年GDP增长率 来源：国家统计局 1.从经济周期看收缩的过程  城市发展呈现先增长后衰退的阶段 • 城市发展随着投资与经济增长的背离关系呈现先增长后衰退的趋势 GDP增长率与股票价格指数增长率走势图（2001-2013） 1.从经济周期看收缩的过程  进而导致房屋空置、经济活力下降、“鬼城”的出现 • 伴随我国房地产行业迅速与经济发展不协调进而造成房屋空置、“鬼城”出现以及经济活力下降。 • 其特点表现为：入住率低下，房屋空置率较高、供求严重不均衡、开发规模较大、且通常伴随着政 府政策的特点。 1.从经济周期看收缩的过程  从2008年以来中国宏观经济政策重大调整 • 2008年，从年初的“双防”政策（防止经济增长转向过热和防止通货膨胀）转向“一保一控”（保 持经济的持续稳定增长和控制通货膨胀），再转向“保增长、扩内需”。 • 2009年，从保增长到促转变。如：新农保试点 • 2010年，主要为：“稳增长、调结构、促就业、惠民生” • 2011年，包含政治体制改革，转变经济发展方式，扩大内需，十二五规划等方面 • 2012年，从年初调低经济增速，到强调“把稳增长放在更加重要的位置”，再到四季度经济回暖政 策，包含连续降息降准政策预调微调、明确目标定位释放区域活力、规划相继出台市场前景可期、 行政审批改革推进简政放权等。 • 2013年，继续实施积极财政政策和稳健货币政策.包含：新型城镇化、结构性减税、促进城镇健康 发展等方面。 1.从经济周期看收缩的过程  2008年后的政策对经济复兴的影响 • 通过对比广东省、河北省、黑龙江省以及上海市2008年之后的地区生产总值数据，计算了各地区的 GRP增长率，发现2008-2010年的经济政策对经济复兴有一定的积极作用； 25.00% 20.00% 1