第一章 环境法学概述.pptVIP

第一章　环境法学概述 一．环境法学:新兴的边缘学科 １．概念：以环境保护为主要研究对象，对环境保护的规律、环境保护的立法和司法实践进行理论概括的科学。 ２．产生 现代环境法学最先兴起西方工业发达国家。我国作为一个独立学科是在８０年代初。 二.环境法（掌握） １．概念：是由国家制定或认可，并由国家强制保证执行的关于保护与改善环境合理开发利用与保护自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称。 2、包含三点主要含义： 表明环境法是由国家制定或认可并由国家强制力保证执行的法律规范 环境法的目的通过防止自然环境破坏和环境污染来保护人类的生存环境，维护生态平衡协调人类同自然的关系。 环境法所要调整的是社会关系的一个特定领域，即人们在生产、生活或其他活动中所产生的同保护和改善环境合理开发利用与保护自然资源有关的各种社会关系。（这是区别于其它部门法最重要的特征。） 3、 《中华人民共和国环境保护法》中 环境的含义（掌握） 第二条　本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。　 （环境法是把环境作为法律的保护对象，概念比环境科学中的更明确和具体） 三、自然资源法与环境法 　　　目前，有些高等法律院系的课程设置，把环境法和自然资源法争属于两门课程；在部门法的划分上，有的把自然资源法作为环境法的一个分支，有的则将其归入经济法。 　　　实际上，在环境法研究和环境法的立法体系中，都不能排除自然资源保护部分。如果作为经济法的分支，自然资源法的内容除自然资源的所有权、使用权、开发利用等问题外，也不排除对自然资源的保护问题。它与作为环境法的组成部分的不同之处是：环境法对自然资源的保护更侧重于将其视为环境要素和生态系统的组成部分，保护的主要目的在于维护其环境功能；而自然资源法则侧重于将其视为人类生产生活所需要的物质资源，保护的主要目的在于充分发挥其经济效能。 四．环境法的性质和特征 环境法的性质：具有法的一般属性，但有不同于传统法律的特点，主要表现在阶级性 ： 1、 不具有明显的阶级性（掌握） a．环境法的产生 b．环境法的保护对象 c．环境法同社会的政治、经济、 文化有密切的联系 （２）环境法的特点 a．科学技术性 b．综合性 c．地域性 d．共同性 e．公益性 五．环境法的任务（掌握）和作用 保护和改善生活环境与生态环境 （1）任务： 防治环境污染和其他危害 （２）作用 为环境保护工作提供法制保障 为全体公民和企业和企事业单位维护自己的环境权益提供法律武器 为国家执行环境监督管理职能提供法律依据。 是维护我国环境权益的重要工具 可以促进我国公民提高环境意识和环境法制观念 六、人类同环境的关系 1、人类是环境的产物 地表大气中氧的形成 臭气层的形成 人体的血液成分与地壳各种元素的含量在比例上惊人的相似。 2、人类又是环境的改造者 　　人类在依赖自然环境生存和改造自然环境的过程中，存在着人类－环境系统互相作用、互相制约的关系，其中体现着二种规律－社会经济规律、自然生态规律 * * 法学 环境科学 *