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组织授权 组织是依靠职权等级体系-指挥链来行动的 授权意味着在上下级之间建立起某种形式的职权关系。即管理者将自己的部分决策权或工作负担转授给下属的过程。 授权是组织规模扩大的结果。 授权是组织各个层次管理者都应掌握的一门职能。 授权的步骤: 分派任务 委任权力 明确责任 负责包括:完成指派任务;向上级汇报任务的执行情况和成果。 授权的三个步骤不可分割; 授权的绝对性原则: 在授权的过程中,责任是不可下授的! 授权的好处 (1)得到下属的尊敬。 (2)有利于发挥下属的聪明才智。 (3) 可以减轻上司的工作负担。 有效的授权途径 设立目标和标准 接受不同的意见 确保职权明确 全面投入 学会放手 提供培训 善于适度控制 及时反馈 制度分权与授权的区别 制度分权具有一定的必然性;授权有很大的随机性。 制度分权仅考虑整个结构的要求;而授权不仅要考虑工作的要求,而且要考虑下属的工作能力。 制度分权是相对稳定的,除非整个组织结构重新调整,否则制度分权不会收回;授权不意味着放弃权力,随时可以收回权力。 制度分权主要是一条组织工作的原则以及在此原则指导下的组织设计中的纵向分工;授权主要是一种领导艺术、调动下属积极性的方法。 制度分权与授权是相互补充的。 职权的分化 职权的分类 直线职权:是指直线人员所拥有的做出决策、发布命令以及执行决策的权力。 这种职权由组织的顶端开始,延伸向下至最基层,形成所谓的指挥链。在指挥链上,拥有直线职权的管理者有权领导和指挥其下属工作。 参谋职权:是指参谋人员所拥有的提出咨询建议,或提供服务与便利,协助直线机构和直线人员进行工作的权力,它是一种辅助性职权。 职能职权:是指参谋人员或某部门的主管人员被授予的原属于直线主管人员的那部分权力。 总经理 副总经理 (主管营销) 制造部 经理 副总经理 (主管生产) 销售部 经理 广告部 经理 研发部 经理 采购 主管 分销经理 ( 主管 仪器类) 分销经理 ( 主管 电器类) 产品 研究 主管 客户 研究 主管 质检部 经理 制造 主管 运输 主管 直线职权 职能职权 参谋职权 组织系统示意图 如何处理直线人员、职能人员与参谋人员的关系 各级管理人员的职责都兼具直线、参谋或职能的因素。 直线职权意味着做出决策,发布命令并付诸实施,是保证组织目标实现的基本权力。 参谋职权则仅仅意味着协助和建议的权力,它的行使是保证直线主管人员做出的决策更加科学与合理的重要条件。 职能职权是直线职权的一部分,因此也具有直线职权的特点,但职能职权的范围小于直线职权。 直线与参谋、职能职权的矛盾 保持了命令的统一性,但参谋作用不能充分发挥。 参谋职权的无限扩大,容易削弱直线人员的职权乃至威信,破坏了统一指挥的原则。 职能职权的无限扩大,则容易导致“多头领导”,破坏命令的统一性。 注意发挥参谋人员的作用 1. ①明确职权关系。 ② 授予必要的职能权力。 ③向参谋人员提供必要的条件。 2.发挥参谋作用应注意的事项。 (1)参谋独立地提出建议。 (2)直线不为参谋所左右。 13.5 正式组织与非正式组织 1.正式组织的含义及特征 正式组织是指管理者为了实现组织目标而建立的各种群体。是组织设计工作的结果,它是通过组织结构和职务说明书等文件加以确定和筹划的组织形式。 正式组织具有如下三个特征: (1)目的性。 (2)正规性。 (3)稳定性。 2.非正式组织的产生 含义:组织里的成员,不论是管理人员还是非管理人员,都会自发地组建群体,因为他们相信群体能够帮助他们实现自己的目标或满足自己在正式组织中得不到的某些需要。如满足社会交往,以这种方式组建起来的群体就是非正式组织。 非正式组织的基本特征是: (1)自发性。 (2)内聚性。 (3)不稳定性。 3.非正式组织的影响 (1)非正式群体的正面功能。 ①可以满足职工的需要。 ②有助于促进正式组织活动的协调进行。 ③帮助正式组织起到一定的培训的作用。 ④帮助正式组织维护正常的活动秩序。 (2)非正式群体的负面功能 ①如果非正式组织的目标与正式组织目标发生冲突,则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响。 ②非正式组织要求成员行为一致性的压力,可能会束缚其成员的个人发展。 ③非正式组织的压力还会影响到正式组织的变革进程,造成组织创新的惰性。 因此,正式组织必须正视非正式群体成员的合理需求,创造民主平等的团体气氛,从而控制和减少非正式群体的负面作用。 4.积极发挥非正式组织的作用 为非正式组织的形成提供条件,并努力使之与正式组织目标一致。 用组织文化来影响非正式组织的行为规范,引导非正式组织发挥正面作用。 13.6 委员会 1.运用委员会的理由 (1)综合各种意见,提高决策的正
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