我国房产税改革问题研究基于对个人住房开征房产税的设想硕士学位论文.doc

我国房产税改革问题研究--基于对个人住房开征房产税的设想硕士学位论文 ’ :. ,, ”” . , ’ . ; , , , ,, ?. ,, , , ., . . , : ; , : ., ;”” ;, ; .,: , , , , , . , ??, .:: , ,, , ; , ””. , ,,: , , , ., :, , . , .. , , , : ,目录 目录 摘要?..工??.??. 绪论?.. .研究背景及意义. ..研究背景. ..研究意义. .国内外研究情况. ..国内关于房产税的研究综述? ..国外关于房产税的研究概况? .研究方法和内容安排..研究方法. ..内容安排. .研究创新之处及不足.关于研究范围的说明我国房产税改革的必然性.我国房产税改革的必要性.. ..房产税改革是完善我国税制体系的需要.. ..房产税改革是优化地方财政收入结构的需要..房产税改革是调节分配促进公平的需要. ..房产税改革是促进房地产市场健康发展的需要?. .房产税改革的可行性分析. ..房地产市场的繁荣发展提供了充足的税源??.. ..《物权法》的出台提供了法律依据和保障??.. ..上海、重庆房产税试点改革提供了方向和借鉴?. ..模拟评税试点成果基本能满足房产税改革的需要。。 房产税改革初期存在的问题? .房产税改革的提出和进展. 目录 .房产税试点改革中暴露的问题和难点 ..对房产税改革的认识存在偏差 ..税制设计不完善导致试点改革成效有限. ..征管水平难以满足房产税改革的要求? ..个人房产税改革缺乏法律依据和保障? 房产税税制的国际比较和借鉴. .房产税税收制度的国际比较??. ..房产税税制要素的国际比较. ..房产税征收管理的国际比较. ..房产税税基评估的国际比较. . 国际经验对我国房产税改革的启示. ..明确征收目的并提高房产税占地方税收的比重?. ..房产税税制设计应该保持税收的公平性 ..完善的配套体系建设对房产税改革颇为关键?.. 构建我国个人住房房产税的设想和建议.. .坚持“渐进式”的改革路径??.. ..澄清认识争取社会各界对房产税的支持. ..实行由点到面逐步推进改革的“分步走”路径?. .优化房产税税制设计?.. ..适当扩大征收范围和征税对象 ..统一按市场评估价值作为计税依据一? ..科学设置差别化税率??. ..合理确定税收优惠与减免? .提高房产税征收和管理水平??.. ..完善财产申报登记和管理制度 ..建立房产信息采集和共享平台 ..建立和完善房产税评估体系.。 .完善房产税护税协税配套机制..加快房产税相关法律修订工作 ..强化房产税征收工作的监管机制??. 目录 结语和展望. 参考文献:. 致谢个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果?.. 绪论 绪论 。研究背景及意义 ..研究背景 近年来,房价暴涨成为人们空前关注的热点话题,中国指数研究院发布的 数据称:全国商品房平均价格由年的元/平方米上涨到年的 元/平方米,年间上涨幅度达%,其中十大城市住宅价格水平已达 元/平方米,二线城市也达到了元/平方米。由于国家对居民自住及开发商 未售出的房产免征房产税,对住房买卖只按售价的%缴纳所得税,使得房产投 资、投机者的暴利难以遏制,直至出现了完全以投机为目的的“炒房团。这不 仅加剧了居民收入差距急剧扩大的趋势,使财富分配更加不公;更扰乱了市场 秩序,造就了通过囤房来洗钱的“房叔”、“房妹”,引起了极大的社会公愤。同 时,由于地方政府“土地财政”现象普遍,客观上也成为了住房价格高企、滋 生腐败的推手。地方财政收入结构的愈加不合理,财政收支矛盾的日益突出, 对我国地方公共财政的建设和社会经济的可持续发展构成了严重威胁。 年 初,上海市和重庆市同时公布实施了对居民住宅征收房产税的改革试点方案, 这是对个人住房征收房产税改革一项重要举措。房产税的改革将成为解决上述 种种矛盾的突破口,并为彻底解决地方财政问题和抑制住房价格暴涨暴跌提供 一个长效的稳定的机制基础。十八大期间,财政部部长谢旭人撰文表态,要求 认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在全国推开。在未来的新一 轮财税改革中,房产税是一个无法回避的方向。由此来看,在现阶段对我国房 产税改革进行研究主要是针对个人住房房产税改革的研究十分必要,并且 极具现实意义。 ..研究意义 房产税作为调控房地产经济的政策工具和组织地方财政收入的税收工具, 伴随着新一轮税制改革的需要,针对我国经济的发展及经济基础结构的变化, 其改革与完善成为日益关注的焦点。基于当前的社会背景和改革试点进展情况, 本课题的研究意义主要在于:首先,可以对逐步推进我国房产税改革澄清认识,绪