新形势下城市居住区规划的对策思考9-16.doc

新形势下城市居住区规划的对策与思考 杜辉 广州市城市规划编制研究中心 Planning response to city residential areas under new tendency DU Hui Guangzhou Urban Planning Research Center [摘要]居住区是城市总体用地布局的重要部分。二十一世纪新的发展阶段，城市居住区不断受到社会、经济、文化、科技等领域日益深刻变革的影响，出现了一些新的发展趋向。本文就人口老龄化、信息化、汽车普及化三个方面分析展开论述，并提供了针对性的规划对策，以期对城市居住区规划的更新发展有所裨益。 Abstract: In the new phase of 21st century, Our society has witnessed dramatic changes in areas of science, economic, culture, etc. This paper focuses on the Planning response to city residential areas under such changes, especially the influence of the growing amount of aged people, the new technology (IT etc) and the prevalence of car. [关键词]居住区规划、老龄化、信息化、汽车普及化 key words: residential areas, the aged, IT, prevalence of car 前言 在人类进步经历农业社会、工业社会走向后工业信息社会，在城市化进程由聚集、扩张、再聚集走向逆城市化的过程中，城市居住区的形态、内容、结构产生了巨大变化，充分反映出各历史阶段的经济技术水平。尤其是九十年代以来，大规模的城市更新和住宅建设极大地提高了市民的居住水平，然而也带来了新的问题：随着城市居民家庭人口结构的变化，人们对生活水平要求的提高及信息技术革命的影响，原有居住区规划设计的部分理念和内容逐渐变得不适应新形势发展的需要，缺乏适应变化应有的弹性。 居住区规划面临的新形势 2.1人口老龄化 我国是世界上人口最多的国家，随着人口政策的推行和生活水平的提高，我国的出生率和死亡率逐渐下降，人口老龄化现象日趋严重。按照联合国的有关标准，60岁以上占总人口的10%以上或65岁以上人占总人口的7%以上的国家和地区称老年型国家或地区。据统计，2000年我国六十岁以上老年人已接近1.4亿，未来几年我国将全面迈入老年型国家行列。 2.2信息化革命 目前，信息化正在席卷全球。从工业社会到信息社会的动态演变过程中，信息化逐步上升成为推动世界经济和社会全面发展的关键因素，全球性的数字化信息化网络将成为人类进行生产、管理、流通、教育、科研、医疗和娱乐等各种社会经济活动的一种主要形态。从政府、企业、学校、机关到每一个家庭，人类的各种交流形式都将发生深刻的变化，甚至导致人们生活习惯、工作方式、价值观念以及思维方式等诸多方面的深刻变革。这场由新技术革命导致的重大变革，正在对社会、经济、文化、科技、教育等各个领域产生巨大而深远的影响，将成为人类有史以来从未有过的最广泛、最深刻的转变，远远超过“工业革命”所产生的影响。 2.3汽车普及化 近十几年来,由于经济的持续发展,我国加快了小轿车的生产和使用步伐, 汽车工业在国民经济产业中逐渐占有支柱地位。2002年，国家继续执行积极的财政政策，有力地促进了国民经济的发展。国内经济的发展，带动了汽车工业的发展，汽车工业的增长大大高于8%的增长。2002年我国生产汽车325.12万辆，销售汽车324.81万辆，同比分别增长38.49%和36.65%，为1993年来最高增长速度。从产量增长上分析,汽车产量增长幅度较大的品种为轿车55.05%,从销售分布上分析，主要集中在全国大中城市和经济较发达的珠江三角洲、长江三角洲和京津唐地区。 3新形势对居住区规划的影响和对策 3.1人口老龄化对居住区规划的影响和对策 由于经济水平、生活方式和传统文化的影响，家庭养老仍是目前我国最主要的一种养老方式。九十年代及以前的居住区规划及住宅设计多是按照正常人的生活方式确定，未充分考虑人口老龄化问题，而住宅的寿命一般在50-70年，若再不加以重视，数十年后，将引发严重的社会问题。针对上述情况，在户型设计上加以考虑，确定多层次居住标准和住户类型，形成适应性强，多样化的住宅体系。如条件允许，宜在居住区内较安静地段修建一定比例的老年住宅和两代居住宅，上述住宅宜布置在住宅楼的一、二层，细部设计（栏杆、踏步、灯光、色彩、标志等）应深化，室内外环境并