管理诱因考量下民营化之效率分析.pdfVIP

國家科學委員會研究彙刊 ：人文及社會科學 民國九十年一月 ，十一卷一期，061-065 管理誘因考量下民營化之效率分析 加入策略性管理誘因考量下民營化之市場效率分析 曾美君 國立中山大學企業管理學系 （收稿日期：1999 年 1 月 18 日 ；接受刊登日期：2000 年 5 月22 日） 摘　　要 回顧文獻 ，民營化不一定可以改善社會福利。本研究加入考量民營廠商可能針對其經理人的誘因，進 行策略性管理的可能性 ，重新檢視民營化對社會福利的影響。我們利用混合雙占模型，以兩家廠商進行 Cournot 競爭或以公營廠商為領導者的 Stackelberg競爭的不同情境 ，來分析民營化的福利效果。研究發現， 民營化雖然不見得可以改善社會福利 ，但當民營廠商可能針對其經理人的誘因進行策略性考量時 ，民營化 對社會福利沒有助益的可能性變小 。同時，本研究也引伸出民營廠商在與公營廠商競爭時，應激勵其經理 人全力追求市場占有率的管理意涵 。 關鍵詞彙 ：民營化 ，策略性管理誘因，社會福利分析 一 、前　言 伸他們的研究 。其次，不像Barros (1995)假設公 、民營廠商 都可以從事策略性授權 ，在我們的模型裡只有民營廠商才有 近幾年來不少產業經濟學者以公 、民營廠商並存的混合 可能進行策略性授權 。另一方面，Barros (1995)只考慮具相同 寡占 （mixed oligopoly ）市場結構來分析民營化問題 。這類研 生產效率的公 、民營廠商進行 Cournot 競爭 。本文的分析則 究 ，如De Fraja (1991) ，Barros (1995) ，George and La Manna 加入考慮成本不對稱性以及其他競爭形態 。 (1996)以及 White (1996)等 ，都得到民營化不見得可以提高社 研究發現 ，民營化雖然不見得可以改善社會福利，但當 會福利的相同結論 。尤其George and La Manna (1996)的研究 民營廠商可能針對其經理人的誘因進行策略性考量時 ，相對 結果顯示 ，即使生產成本原本較高的公營廠商在民營化後生 於 George and La Manna (1996)的研究 ，民營化對社會福利沒 產效率不亞於一般民營廠商 ，民營化仍然不一定是提高社會 有助益的可能性變小 。同時，本研究也引伸出民營廠商在與 福利的有效方法 。本研究擬在考量民營廠商可能策略性選擇 公營廠商競爭時 ，應激勵其經理人全力追求市場占有率的管 其管理誘因 （managerial incentives ）的情況下 ，重新檢視民營 理意涵 。 化對社會福利的影響 。 以下將介紹基本模型並推導均衡解 ，並探討公、民營廠 民營廠商究竟會如何策略性地設計其經理人的誘因呢？ 商競爭型態改變的社會福利效果 。第三部分將分析民營化對 諸如Vickers (1985) ，Fershtman and Judd (1987)或 Sklivas (1987) 社會福利的影響 。最後為結論。 的研究早已顯示 ，在所有權與經營權分離的情況下，若不考 慮代理成本 （agency costs ） ，那麼以利潤極大化為目標的民 二 、模型分析 營廠商極有可能策略性地激勵其經理人追求利潤以外的營運 目標 （譬如營業收入或產量）。雖然這方面的後續研究已日 假設市場裡同時存在一家公營與一家民營廠商 ，這兩家 趨成熟 ，但除了Barros (1995)外 ，在有關民營化的討論中似 廠 商 生 產 同 質 的 產 品 。 令 市 場 的 需 求 函 數 為 乎仍被忽略 。有鑑於此，為更進一步深入分析民營化是否可 p A (x 1 x 2