安全生产法律法规专题培训教学幻灯片讲义.ppt

安全生产许可主要内容 煤矿企业 发证对象：以矿井为单位。 发证机关：国家、省级煤矿安全监察局 非煤矿山企业 发证对象：以矿山企业法人为单位发证，所属矿井都必须具备条件。 发证机关：国家、省级安全生产监督管理局 两级发证 安全生产许可主要内容 危险化学品和烟花爆竹生产企业 发证对象：最终产品为危险化学品和中间产品为危化品的生产企业；烟花爆竹企业生产企业和季节性作坊 发证机关：国家、省级安全生产监督管理局 建筑施工企业 发证对象：建筑施工企业 发证机关：国家、省级建设行政主管部门 两级发证 安全生产许可主要内容 民用爆破器材生产企业 实行一级发证和管理 国防科技工业主管部门 中央管理企业 发证对象 发证机关：国家一级发总公司（总厂）、集团公司等，对子公司或控股公司等原则上由所在地省级安全生产监管局或其他有关部门发证 两级发证 安全生产许可主要内容 三类企业：矿山、建筑、危险物品生产企业 六种企业：煤矿和非煤矿矿山企业、建筑施工企业、危险化学品企业、烟花爆竹生产企业、民用爆破器材生产企业 三类企业均应具备的基本安全生产条件 基本安全生产条件需要细化为具体的、可操作的安全生产条件 基本安全生产条件的具体规定不得超出法律规定的范围 三个重点 安全生产许可主要内容 综合监管和专项监管相结合 安全生产监督管理部门实施综合监管 国家、省级安全生产监督管理部门 国家、省级煤矿安全监察部门 国家、省级建设行政主管部门 国防科工委 四家监管 安全生产许可主要内容 许可工作管理 制定许可证颁发的制度和工作程序 受理许可证的申请 对安全生产条件审查 决定安全生产许可证的颁发 制定许可证的式样和制作许可证 对安全生产许可证建立备案和档案管理制度 公布企业取得安全生产许可证的情况 协调解决安全生产许可证的有关事情 四家监管 安全生产许可主要内容 实施监督检查 取得安全生产许可证的情况 是否依法从事生产建设活动 安全生产条件和日常安全管理情况 受理和查处有关安全生产许可违法行为的举报 监督许可发证机关工作人员履行职责情况 四家监管 安全生产许可主要内容 发证管理机关的违法行为 向不符合条件的企业发证 发现没有取得生产许可证的企业擅自生产不依法处理 发现取得许可证以后降低条件或者不再具备条件的不依法处理 接到举报不及时查处 生产许可证颁发管理中谋取不正当利益 五条罚则 安全生产许可主要内容 企业的违法行为 没有取得生产许可证擅自生产 取得安全生产许可证以后不再具备条件的 有效期满不办理延期手续继续生产的 转让、冒用和使用伪造的安全生产许可证 在法定期限内不申请办理生产许可证 五条罚则 安全生产许可主要内容 行政处罚的种类 责令停止生产、没收违法所得、罚款、暂扣和吊销安全生产许可证五种 行政处罚的决定机关 安全生产许可证颁发管理机关 五条罚则 安全生产许可主要内容 刑事处罚的罪名和刑罚 适用刑事处罚的违法行为 罪名和刑罚 五条罚则 发证期限 法定期限45天 为法定工作日，如果有假期、节日顺延，不包括在内 收到申请材料后，不符合要求，退回要求补证的，从企业重新提交材料和文件的那一天起，重新计算日期 如果有些实际条件要进行检测和检验，扣除检测检验时间 遇到不可抗力，时间顺延 建设工程安全生产管理条例 目的 为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全 依据 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 方针 建设工程安全生产管理坚持安全第一、预防为主 建设工程安全生产管理条例 适用范围 中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理 建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 责任单位 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位 建设工程安全生产管理条例 建设单位的安全责任 向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，保证资料的真实、准确、完整 不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期 建设工程安全生产管理条例 建设单位的安全责任 编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材 建设工程安全生产管理