招标师考试辅导培训大纲《招标采购法律法规与政策5、6章.pptVIP

内容提要：通过本科目考试，检验应试人员运用招标投标法律法规与政策，分析、解决招标采购实际法律的工作能力和水平。 根据考试大纲的要求，本科目考试时间为2.5小时，考试题型为客观题（即单项、多项、不定项选择题）。 本科辅导培训时间一般宜安排16～20课时（2～2.5天）。 本科辅导教材共有10章43节。 《招标采购法律法规与政策》辅导课时安排 （全科按总18个课时安排，如果总课时增减，每章按同比例增减） 1.招标投标的法律与政策体系（2个课时） 2.招标投标的当事人与监督管理（1个课时） 3.招标的规定（3个课时） 4.投标的规定（1个课时） 5.开标和评标的规定（3个课时） 6.中标与签约的规定（1个课时） 7.招标投标争议的解决（2个课时） 8.招标投标的法律责任（1个课时） 9.招标投标的相关法律和规定（3个课时） 10.外国政府和国际组织贷款项目招标采购的规定（1个课时） 第5章 开标和评标的法律规定 5.1 开标 5.1 开标 5.1 开标 5.1 开标 5.1 开标 5.2 评标专家 5.2 评标专家 5.3 评标委员会 5.3 评标委员会 5.4 评标方法 5.4 评标方法 5.4 评标方法 5.4 评标方法 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 第6章 中标与签约的规定 6.1 中标 6.1 中标 6.1 中标 6.2 签订合同 6.2 签订合同 6.2 签订合同 6.2 签订合同 6.2 签订合同 （3）澄清：评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （4）详细评审：经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。 （5）提交评标报告和推荐中标候选人：评标委员会根据评标过程和评标结论编写评标报告，由评标委员会全体成员签署并向招标人提交评标报告，推荐中标候选人。有的招标项目，评标委员会还可以根据招标人的授权，按照评标结果，直接确定中标人。 5.5.4评标报告 （1）评标报告的基本内容：1）基本情况和数据表；2）评标委员会成员名单；3）开标记录；4）符合要求的投标一览表；5）废标情况说明；6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；7）经评审的价格或者评分比较一览表；8）经评审的投标人排序；9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；10）澄清、说明、补正事项纪要。 （2）评标报告是评标委员会全体成员真实意思的表示，全体成员必须签字确认。 （3）评标委员会成员对评标结论持有异议的处理。 5.5.5推荐中标候选人 （1）依据法定中标人的条件，推荐中标候选人：1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 （2）推荐中标候选人的数量：根据相关规定和招标文件要求，确定推荐中标候选人的数量。评标委员会一般向招标人推荐1至3个中标候选人。 熟悉废标和重新招标的法定情形。 5.6.1废标 （1）违法行为导致的废标：在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 （2）不正当竞争导致的废标：?在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 （3）?资格条件达不到要求导致的废标：投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 （4）未响应招标文件实质性要求和条件导致的废标：投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 （5）投标文件对招标文件构成重大偏差导致的废标：1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2）投标文