经济社会转型的政治经济学考察.pdfVIP

2017年第9期 山东社会科学 No．9 总第265期 SHANDONGSOCIALSCIENCES GeneralNo．265 经济社会转型的政治经济学考察 张晓萌 高露 (中国人民大学马克思主义学院，北京 100872) [摘要]在中国社会经济转型的背景下，特别是在结构性改革的政策推动下，社会经济 活力得以激发，塑造政府与市场的良性关系再次引发深思，经济领域多元化的探索如火如荼。 作为现代生产关系形态多样化的表现之一，社会企业是一种新的企业治理结构，也是一种新 的生产关系：是一个新的经济增长点，也是新发展思维的一种体现和实践。社会企业既符合 经济运行的整体规律，又能促成经济发展的多层次目标，而基于自身特征和外部因素的多方 支撑．其合规律性与合目的性相统一的现实条件也已基本具备。可见，社会企业不只是一种 新兴的经济现象。它还将在世界范围内引发一场从理念到实践的经济变革热潮。在中国，社 会企业在历史文化传承、发展理念、实践经验、理论研究、经济推动等方面都具有特殊意义。 中国社会企业的发展之路不仅要借鉴国际经验。更应注重从中国本土文化传统和经济资源中 寻找发展空间。从长期来看，社会企业将随着社会治理转型和制度生态完善而不断升级，在 企业和社会生态圈的构建中起到纽带作用，促成社会影响力正效应的叠加与放大。 [关键词]社会企业；政治经济学；经济社会转型；治理；创新 告别漫长的20世纪，跨人21世纪的人类面临的境遇更加多元复杂。一方面是世界各国多重关联的高 度深化．一方面是反全球化思潮与运动的广泛流行；一方面是新科技和产业的颠覆式变革，一方面是不平衡 发展鸿沟的加剧撕裂；一方面是全球经济增长的持续放缓，一方面是世界金融化的深度扩张……矛盾的复杂 多样与变化的急速迅猛不只令人困惑，更激发了人们创造与改变的种种尝试，全球范围内三大部门纷纷做出 多元化探索与创新，为社会治理转型与发展提供了更多的可行方案。 近年来，受到政府、市场和社会这三大部门广泛关注的社会企业正是其中典型一例。社会企业作为一种 新兴的经济形态，正在世界范围内引发一场从理念到实践的经济变革，这场变革也在逐步影响中国，产生越 来越广泛和纵深的社会影响力。尽管这种新型企业最早产生于20世纪70年代，但其世界范围内的蓬勃发 种社会使命驱动的组织类型，在社会治理与创新领域更加活跃，满足了各类型社会组织从“输血式”向“造血 式”的深刻转变，逐渐被纳入到社会经济、社会合作社、社区治理等层面的实践与理论研究之中；在市场部门 领域，经济发展与转型的大背景对社会价值的要求越来越高，“善经济”时代的到来为社会企业的发展提供 了更多的可能性。如今，社会企业与影响力投资、公益创投、资格认证、课程体系建设、商业竞赛等各种类型 “创新孵化器”的联接更加纵深；在政府部门领域，政府通过优化政策结构更好地发挥作用，采纳更灵活多元 的政策引导商业和社会组织发展，实现“全能型政府”向“主导型政府”的转型。在全球范围内，将社会企业 纳入社会治理与创新的国家政策支持体系不断建立健全。区域探索更加多样，中国各地开辟“试验田”—— 2016年，北京市制定《“十三五”时期社会治理规划》，明确提出“发展社会企业”，要求大力推动以服务民生 收稿日期：2017—06-05 作者简介：张晓萌，女，中国人民大学马克思主义学院副教授、硕士生导师，研究方向为政治哲学、社会发展理论等。 高露，中国人民大学马克思主义学院博士研究生。 段性成果。 132 万方数据 经济与管理研究 山东社会科学2017·9 和开展公益为重点的社会企业发展。 文献研究显示，自2000年以来，有关社会企业的学术研究成果呈现几何级数的增长。主要集中在六个研 eta1．， ＆Mort，2006；Dees，2006；Alex