20.二级建造师 市政公用工程管理与实务 王亮 专题精练 预算与索赔02.pdfVIP

二级建造师 市政公用工程管理与实务 专题精练 预算、成本管理与索赔 主讲老师：王亮老师 三、索赔 承包人必须掌握索赔知识，注意： 有正当索赔理由和充分证据； 按施工合同文件有关规定办； 准确、合理地计算索赔时间和费用。 （一）施工索赔产生的原因 1．发包人违约：常常表现为发包人没有为承包人提供合同约定的施工条件，未按照合同约 定的期限和数额支付工程款等。 2 ．不可抗力事件：不可抗力可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条 件和客观障碍，如施工过程中遇到了经现场调查无法发现、业主提供的资料也未提到的、无 法预料的情况，如地下水、地质断层等。社会事件包括国家政策、法律、法令的变更、战争、 罢工等。 3.合同缺陷：表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾，合同中的遗漏或错误。在这种情况下， 工程师应给予解释，如果这种解释将导致成本增加或工期延长，发包人应当给予补偿。 4 ．合同变更：表现为设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同规定的其他 变更等。 5 ．工程师指令：如工程师指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些 措施等也会产生索赔。 6 ．其他第三方原因：常常表现为与工程有关的第三方的问题而引起的对本工程的不利影响。 （二）施工索赔的程序 1.承包人提出索赔申请。索赔事件发生28d 内，必须以正式函件向工程师和业主发 出索赔意向通知，声明对此事项要求索赔。逾期申报时，工程师有权拒绝承包人的索赔要求。 2.承包人提出索赔报告和相关证据资料。发出索赔意向通知后28d 内，向工程师和业主提出 补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告和证据资料、索赔依据，以及其他计算出的该事 件影响所要求的索赔额和申请展延的工期天数。 3.工程师和业主审核承包人的索赔申请。工程师和业主在收到承包人送交的索赔报告和有关 资料后，于28 天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师和业主在 28 天内未给予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经被认可。 4. 当该索赔事件持续进行时，承包人应阶段性向工程师和业主发出索赔意向，在索赔事件终 了后28 天内，向工程师和业主提供索赔的有关资料和最终索赔报告。 5.工程师与承包人谈判。如果双方对索赔事件的责任、索赔款额或工期展延天数分歧较大， 通过谈判达不成共识的话，按照条款规定工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为 最终的处理意见报送业主并通知承包人。 6.发包人审批工程师的索赔处理证明。发包人首先根据事件发生的原因、责任范围、合同条 款审核承包人的索赔申请和工程师的处理报告，再根据项目的目的、投资控制、竣工验收要 求，以及针对承包人在实施合同过程中的缺陷或不符合合同要求的地方提出反索赔方面的考 虑，决定是否批准工程师的索赔报告。 7.承包人。是否接受最终的索赔决定。承包人同意了最终的索赔决定，这一索赔事件即告结 束。若不接受索赔决定，双方可通过谈判、调解、仲裁或诉讼的方式解决。 （三）施工索赔的依据有： 1.招标文件、施工合同文本及附件，经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。 2.双方的往来信件及各种会谈纪要。 3.进度计划、具体的进度以及项目现场的有关文件。 4.气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程中送停电、送停水、道路开通和 封闭的记录和证明. 5. 国家有关法律、法令、政策文件，官方的物价指数、工资指数，各种会计核算资料，材料 的采贻、订货、运输、进场、使用方面的凭据。 例：某市政工程，合同工期15 个月，其施工进度计划如下图所示。 工程实施过程中发生下列事件： 事件1：在第5 个月初到第8 个月末的施工过程中，由于建设单位提出工程变更，使施工进 度受到较大影响。截止第8 个月末，未完工作尚需作业时间见下表。施工单位按索赔程序向 项目监理机构提出了工程延期的要求。 事件:2：建设单位要求本工程仍按原合同工期完成，施工单位需要调整施工进度计划，加快 后续工程进度。经分析得到的各工作有关数据见上表。 问题： 1．该工程施工进度计划中关键工作和非关键工作分别有哪些？C 和 F 工作的总时差和自由 时差分别为多少？ 2 ．事件1 中，逐项分析第8 个月末C、E、F 工作的拖后时间及对工期和后续工作的影响程 度，并说明理由。 3 ．针对事件1，应批准施工单位的工程延期时间为多少？说明理由。 4 ．针对事件 2，施工单位加快施工进度而采取的最佳调整方案是什么？相应增加的费用为 多少？ 解： 1.关键工作A