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濉溪县流浪乞讨人员救助站 承包经营权项目合同 甲方：濉溪县流浪乞讨人员救助站 乙方： 为加快濉溪县特困人员体系建设，盘活国有闲置资产，完善救助站配套设施建设，扩展特困人员服务功能，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规，遵循平等、诚实、信用的原则，经甲、乙双方友好协商，自愿就濉溪县流浪乞讨人员救助站承包经营事宜达成如下协议。 一、合作宗旨 按照“政府主导、社会经营”的原则，坚持濉溪县救助站福利项目、福利性质、服务宗旨不变；原政府投资建设的房产、物业及设备所有权不变。采取“谁经营、谁投资”的方式，甲、乙双方共同致力于濉溪县社会福利事业发展，坚持服务社会优先，努力争创文明、先进、示范单位。 二、基本情况 濉溪县流浪乞讨人员救助站座落在濉溪县刘桥镇云集路（刘桥镇政府北侧），占地面积约6659.14平方米，其中建筑面积1885.49平方米，甲方总投资253.46万元，其中供住宿的房间28间，按每间2个床位计算，供可安排56个床位使用。内部配有食堂、餐厅、活动室、办公室等。各项设施设备总价值21.27万元。 三、承包方式 1、本合同自签订之日起甲方自愿在承包期限内将救助站的服务经营、管理权交由乙方承包经营、管理。将该救助站现有的房产、设备等登记造册经乙方清点后移交给乙方经营使用。 2、乙方承包经营期间，实行财务独立核算、自负盈亏。乙方的经营范围为：优先收留安排流浪乞讨人员，利用闲置床位开展老年人和残疾人的养护、康复、托管等服务。 3、乙方负责救助站经营配套建设，如安装消防设施、建围墙、安大门、院内整治、绿化等建设规划方案，经甲方同意后由乙方负责招标实施。工程费用以审计结果为准，费用可抵扣承包费。 4、甲方收留的人员交由乙方代养，费用由甲方支付，具体费用协商解决。 四、承包期限 承包期限为10年，自2018年 月 日至2028年 月 日。 五、承包金额及支付方式 1、承包费_________(中标价)。 2、本项目付款按年支付，第一次付款在合同签订生效后，以后每年均在合同签订日之前付清。 3、乙方应自本合同签订之日起向甲方缴纳履约保证金壹拾万元整（￥100000.00）。如乙方不能按合同规定正常履行，甲方有权利扣除履约保证金。本合同期满或解除，甲方应一次性返还履约保证金。 六、 债权债务承担 1、本合同履行期间，乙方按照法律法规规定承担相应的法律责任。 2、本合同履行期间乙方的债权债务、经济和法律责任，均由乙方承担，与甲方无关。 3、本合同履行期间，乙方应做好安全防范工作，提供服务的老人或在救助站工作的员工发生伤亡等一切事故，概由乙方承担，甲方不负任何责任。 七、甲方的权利和义务 1、配合乙方做好开业前期各项设施的完善工作，确保项目顺利实施。 2、对属于甲方的资产进行登记造册，经双方核实，签字确认后移交乙方进行经营管理。 3、积极争取上级配套的专项资金，支持救助站的扩展建设和提高救助站的生活水平。 4、指导和监督乙方有效地履行本协议的各项条款，确保救助站健康、和谐发展。 5、负责指导、监督乙方的服务工作，每年定期、不定期组织人员对乙方进行考核。 6、有权维护救助站的利益不受侵害。 八、乙方的权利和义务 1、经营过程中所涉及的收费项目应按照市、县有关部门的规定标准执行，并接受甲方的指导、监督和检查。 2、负责救助站使用期间所产生的水电费、物业费、资产维护、更新等相关费用。 3、正常使用并负责甲方提供的已登记造册各项设施的日常维护和维修工作，并承担相关费用。如正常情况下发生的损坏或报废，须由双方共同验收并经甲方同意后方可报废。如因乙方使用不当，造成救助站建筑物以及各项设施、设备出现损毁、损坏或经有关部门认定有必要进行维修时，乙方应负责及时维修或者赔偿。乙方不能或不能完全承担维修责任时，甲方可代为维修。乙方不得改变建筑物结构。若因经营需要改变维修的，应报经甲方同意后方可实施。 4、积极承担甲方辖区社会福利事业发展任务，优先接纳流浪乞讨生活无着人员，以及经辖区民政部门审批同意的低保、优抚、孤寡等社会老人入住，并按政府有关政策给予优惠。 5、自觉遵守和执行国家的各项法律法规，并承担经营过程中所发生的一切经济和法律责任。 6、经营场所要符合治安、消防、卫生、食品安全等有关要求，落实各项安全管理主体责任，并承担相应的法律责任。 7、承包期内，乙方对救助站享有自主、独立的经营权。本合同期满或本合同解除后，乙方所聘任的员工的劳动关系由乙方安置和置换。 8、乙方有权决定救助站的机构设置、根据有关规定制定规章制度，人事聘用、任免和奖惩。 9、承包期内乙方应保证救助站的资产完好（合理损耗除外）。 10、无条件配合甲方做好各级对救助站的检查、评比和验收。 九、合同期满 1、本合同履行期满，甲方继续对外承包经营的，在同等条件下乙方享有优先承包经营权。甲