政府采购正式版.pptVIP

政府采购（Government procurement) 陈闽、金城、丽钦、高沣、建焰 陈阳 讲解思路 政府采购的含义 采用政府采购制度的好处 当前我国政府采购制度存在的问题 （采购模式、采购价格、采购人员素质） 完善政府采购制度的对策 政府采购含义： 政府采购制度，也称公共采购，是指政府部门为满足其日常政务活动的各种需要，在财政部门和公众的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务进行公开购买。 政府采购制度的好处 推进党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为； 是政府进行宏观经济调控的重要手段； 强化财政预算约束力，优化资源配置； 当前我国政府采购的现状及存在的问题 一、制度不完善造成违规操作 二、采购模式不合理 三、缺少一支符合市场经济要求的采购队伍 四、采购对象的质量问题 完善政府采购制度的对策 一、完善监督措施，规范和制约采购行为 二、采用信息化技术，实现高效的采购制度 三、加强培训和提高从业人员的业务水平 必须对现有从事采购工作人员进行采购理论、市场经济理论、招投标理论和其它法律法规等方面的专业培训，努力建立一支思想过硬、业务精湛的采购队伍; 考虑到培养出好的采购从业人员不是一朝一夕就能完成的，这需要我国教育体制的配套改革，注意对这种人才的教育和培养。 计划与市场经济的对比 资金来源：前者财政部层层下拨资金，环节 多、周转慢、漏洞大； 后者实行财政直接支付制； 采购过程：通过招投标方式进行交易,各项采 购活动，形成了财政、审计、供 应商和社会公众等全方位参与监 督的机制。 公开竞争机制的引入降低了合谋的概率，提高采购活动的透明度，铲除了滋生腐败的土壤。 落实政府的政策意图，宏观调控。 实现通过采购规模及购买结构的调整，可以调节市场供求关系及产业结构，扶持和促进国内产业的建立和发展； 调节内需、稳定物价 采购模式的类型 集中采购（财政部） 分散采购（支出单位） 半集中半分散（财政部与支出单位） * *