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转变经济发展方式，调整优化经济结构班级号名：马朝辉国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，今年要加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。本文将就一些资料讨论经济转型的必然性、现实困难和发展措施。1.经济转型的必然性经济结构是否科学合理，直接关系到经济发展是否健康高效、经济社会发展是否全面协调可持续。准确把握经济发展的阶段性特征，适应发展形势的新变化，对经济结构进行战略性调整，是保证经济长期平稳较快发展和经济社会全面协调可持续发展的必要举措。目前，我区经济发展中存在的结构性问题明显，这些问题不仅制约着我区当前的经济发展，而且会直接影响“十二五”规划目标的实现和长远发展。国际金融危机背景下，国际经济格局深度变革，世界主要发达经济体都在加快调整经济结构，以期在新一轮增长中抓住先机。我们必须适应新的形势和新的发展要求，加快对经济结构进行战略性调整。要努力保障就业，加快调整社会收入分配结构，促进城乡居民收入普遍较快增长，增强内需消费基础。要努力实现需求结构的转变。突出发展战略性新兴产业，提高服务业比重。实践表明，今日的投资结构就是明日的经济结构，因此要对投资结构进行战略性调整。还要把增强自主创新能力作为调整产业结构的关键环节，加快提升产业技术水平，不断增强可持续发展的生命力和竞争力。2.经济转型的现实困难目前，中国进入了经济转型的新阶段，社会制度的创新和社会秩序的确立成为中国经济转型的主要难题。在市场经济体制上，社会主义市场经济体制已经基本确立。市场化利益主体和市场化行为日趋成熟，市场体制自身的局限和弊端例如：市场失灵，市场缺失，市场抑制，以及市场化主体行为的不理性都开始出现。因此，加速制度变迁和制度创新步伐，利用明确而又稳定的制度安排促进利益主体资源配置及效率的发挥，利用政府宏观调控的力量消除新体制导致的经济不稳定性都成为下一阶段改革的重要内容。　　在农村经济上，农业增长和农民增收的问题、农村剩余劳动力转移的问题、农村生产生活环境改善的问题，成为21世纪突出的中国问题。“三农问题”的根本就是在市场经济竞争中弱势产业和落后经济难以实现突破性的发展，尤其面对国际国内市场的竞争挑战，会越来越处于不利的发展局面。市场经济以放为主的转型实践证明，中国未来的农业前途还在于通过工业反哺农业，走组织化的现代生产道路。在国有企业和所有制结构的调整方面，中国正在面临核心竞争力、自主创新能力和公有制主体地位的艰难抉择。市场经济体制与中国政治框架的不协调，伴随市场运行机制的不断发展，矛盾日益突出，经济和政治的协调以及社会主义制度的创新，马克思主义的经济基础和上层建筑的关系使中国的学者能够思考比西方转型学者更多的问题。这个阶段的难题，也成为转型深化期中国经济转型模式研究的主题。3.经济转型的发展措施经济转型的主要任务是开发和应用先进技术、工艺和装备，在提高产品质量、扩大出口和控制污染等方面取得明显进展。对此，总理在报告中提出了相应的一些措施。首先，继续推进重点产业调整振兴以及大力培育战略性新兴产业。其中，重点产业很大程度上是指传统产业。综合来看，世界各地在经济转型的过程中，尽管有许多新兴产业的崛起和发展，但是除了一些资源型产业因资源枯竭而退出历史舞台外，传统产业并不会因经济转型而成为终结者，相反传统产业会在经济转型中得到更大程度地改造和提升。新兴产业在发展过程中，由于缺乏强有力的技术、市场和管理支撑，会遇到许多问题。只有在经过漫长而痛苦的孕育发展期后新兴产业才可能成为某个区域的支柱产业。因而，新经济与传统经济的融合，才是经济转型的最快和最佳选择。在经济转型中，让高新技术和商务电子技术与传统产业相结合，来带动人才流、技术流、资金流的流动，从而推进市场资源进行整合，最终促成传统产业升级换代是推进经济转型的有效方法。其次，进一步促进中小企业发展并且加快发展服务业。数据显示，中小企业在我国GDP增长中占有很大比重，而且服务业在GDP中所占比值也呈上升势头。在各产业协调发展，多行业齐头并进的指导思想下，对产业结构的进一步完善无疑会使我国的经济发展多点开花。进而，我国也会更快地向着世界经济发展潮流方向迈进。再次，打好节能减排攻坚战和持久战。经济转型与可持续发展是经济领域内的两个不同概念。两者是紧密联系的，是经济发展的重要组成部分。经济转型是可持续发展的前提，是内在需求，是必要条件，可持续发展是经济转型的目标，而节能减排就是实现这一目标的重要举措。温总理还强调，要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展，这也从侧面证明了随着中国国力的增强，中国正在越来越多地承担国际社会中一个大国应担负起的环境重