广深港高速铁路香港段一地两检安排记者会答问全文三.PDFVIP

广深港高速铁路（香港段）一地两检安排记者会答问全文（三） ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 记者：与刚才的英文问题有些相似但有少许不同。其实在《基 本法》里有一个明确的香港特别行政区行政区域界线的文字表 述，有座标说明其实香港的范围有多大。想问司长，在行政区 域明确划分有什么地方的情况下，为什么可以在操作上用一个 本地立法的方式去划出该处 as regard 不是香港，是否用本地法 例 override 《基本法》？第二个问题就是刚才说是租赁，详情 未知。但出租后不是香港，与一般人理解的「租」是完全不同 的概念。第三件事，司长是否预计了会有司法挑战，政府会如 何处理？ 律政司司长：多谢你的问题。第一，我刚才回答先前的问题已 强调，不单是本地立法，因为我们都说过是三个步骤。所以， 刚才你提及《基本法》有文字的表述，其实严格来说，整个法 律情况就是当年一九九○年时，全国人大在成立香港特别行政区 时，授权国务院处理香港的范围；而在其后，一九九七年时， 香港的范围是根据国务院第 221 号，即 221 号令，用刚才你所 说的文字表述，并有图讲述香港范围。所以严格来说，其实在 法律观点来说，《基本法》本身是没有 define （订出）香港的 范围。香港的范围是根据刚才国务院 221 令去做。香港本身本 地的法例亦没有 define （订出）香港的territory 的 boundary（界 线）。而刚才我们所说的三个步骤，并不如你问题所说是纯粹 用本地立法 override （凌驾）国务院令，并不是这个意思。首 先我必须强调，我们与中央相关部门商讨刚才的三部曲时，我 们双方的共识是非常清楚的。刚才所说的三部曲，包括刚才所 说将会有条款令内地的口岸区视为香港区域范围以外这一个安 排是不会，我强调是不会涉及重划香港的界线，是不会涉及重 划香港的界线。亦是为什么刚才我强调，希望大家明白，为什 么我这么强调这个「视为」的条款，我希望大家可以看看那个 例子，即是深圳湾的例子，是写得很清楚，是一个目的，为了 某一个目的。而今次的目的就是法律适用和管辖权的划分，所 以是不会涉及处理国务院 221 号命令的界线。第三个观点希望 你都会留意，就是刚才我说过不是用本地立法来凌驾国务院令， 而是整个过程，我们今次会有全国人大常委的批准，而中间我 们亦在呈交全国人大常委时，在程序上并不是我们特区政府自 己可以直接呈交予全国人大常委，而是要透过国务院呈交给全 国人大常委。若然大家回看当年二○○七年处理深圳湾的时候， 其实也是透过国务院呈交，然后全国人大常委批准后，国务院 有一个正式的批复。所以，整个程序是不会有什么凌驾的问题。 程序上来说，我们不认为会有 问题。最后，刚才你说会否有司 法挑战，包括司法复核，我刚才也提及，我们尊重市民权利， 我们亦不可以控制哪个应该，哪个不应该。但是，有司法程序 的时候，我们会根据法庭程序处理。但我们有信心我们提出的 建议没有违反《基本法》。多谢。 记者∶如果有市民在内地口岸区打架，触犯刑事法例，如果他们 需要送院治理，即是送去香港医院，那么之后怎样处理押解犯 人返内地审理这个过程？第二，如果有女士在内地口岸区分娩， 如何界定婴儿的身分？ 律政司司长：请李局长回答。 保安局局长：这个情况一般与我们无论在现时的西九龙站也好， 或者在其他口岸，如果有任何人士在未办好入境手续，而因为 这医疗问题进入香港，其实我们的处理手法是一样的。那么即 是说，如果那个医疗（程序）是必须的，当然我们要先给他适 当的治疗，治疗后我们便按一般未有正常入境办手续的人士处 理。这些（情况）现时，入境处同事已有一贯的做法。例如如 果他有需要，可以派驻一些入境处的同事陪着他去办理入境手 续；如果是不应该让他入境的 ，亦会相应办理将他送离香港范 围的手续。所以，现有的机制其实都是类似这样处理这些情况。 至于在内地口岸区出生的小孩，刚才律政司司长亦已解答， 在我们法律适用性方面，内地法律是适用的，所以他会被当作 是非香港出生的。多谢。 记者：刚才司长说在立法会复会前希望有个社会讨论，是否会 进行公众谘询？如果没有公众谘询，你们会如何收取社会的意 见？有没有估计过若一地两检通过后，会为香港带来多少内地 旅客？有没有这方面的估算呢？ 律政司司长：或者我回答第一方面的题目，第二条我交给陈局 长回答。正如刚才所说，今日我们和大家见面的目的是介绍建 议的内容，今日我们亦已向立法会提交一份文件，那是一份公 开文件，我很肯定这件事往后在社会上会有讨论，我们亦会透 过不同途径听取不同意见。举例，纯粹举例，并非