政府的权力：依法行使2015课件.ppt

政府的权力:依法行使 第四课 我国政府受人民的监督 1、依法行政的含义 2、依法行政原因： 3、实行依法行政有哪些要求？ （1）政府依法行政的具体要求 （2）提高依法行政水平的途径 （3）政府审慎行使权力、科学民主决策的必要性及途径？ 必要性（理论依据） 重要性（现实意义） 哭泣的卖红薯老人 老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。 餐馆老板点燃煤气罐烧毁城管执法车辆 城管执法队员与村民对峙 对峙与冲突 2010年4月14日，重庆市第五中级人民法院对文强案进行一审公开宣判。重庆市司法局原党委书记、局长文强犯受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,巨额财产来源不明罪,强奸罪,数罪并罚被判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。 震惊全国的“杀妻”冤案 2005年3月28日,所谓被害的妻子张在玉突然归来，而此时因杀妻被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在狱中度过了11个春秋。震惊全国的“杀妻”冤案当事人佘祥林终于被洗刷冤情，宣告无罪。 政府 依法行政 政府公职人员应如何行使手中的权力？ 一 、政府依法行政 1、依法行政的含义 含义： 必要性： 2009年9月16日，张晖搭载自称胃痛路人被指非法运营；10月14日，孙中界遭钓鱼执法，为证清白砍手腕。26日，浦东宣布孙中界事件初步调查结论与事实不符。11月19日，张晖状告闵行交通执法大队案宣判，交通执法大队被判违法。 聚焦“上海钓鱼式执法事件” 请分析“钓鱼执法事件”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害? 公民--- 政府---- 社会---- 危害 侵害公民的权利 滥用职权，败坏形象，权威丧失 有法不依法治淡薄 ①保障人民权利与自由 ②加强政府廉政，增强政府权威 ③提高行政管理水平 ④推进社会民主法制建设 依法行政的意义 2.依法行政的原因 必要性（理论依据） 重要性（现实意义） 3、依法行政的具体要求 ①合法行政 ②程序正当 ③权责统一 阅读P44 “政府依法行政的具体要求” 2.某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 3. 某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ 1.某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 合法行政 4、提高政府依法行政水平的途径： （1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 （2）建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。 （3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。 （4）深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 政府依法行政 一个立法 一个队伍 两个制度 决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股 三拍干部 “三拍干部 ” “三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。 思考：“三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示意义？ 1.政府权力的行使包括三环节 2.政府科学决策的重要性 3.政府审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策 5.审慎行使权力 科学民主决策（P45） 政府的权力: 依法行使 5、审慎用权,民主决策 1、政府依法行政的含义 3、政府依法行政的具体要求 4、政府提高依法行政水平的途径 2、政府依法行政的原因:必要性 意义 本课小结 （2010安徽卷）为制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了 A．审慎用权，科学民主决策 B．科学执政，民主执政，依法执政 C．