4.1_政府的权力_依法行使理科.ppt

1. 政府的宗旨和基本原则是什么？ 2. 政府如何坚持对人民负责的工作原则？ 3. 公民向政府求助或投诉的途径？ 政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，具体要求是 坚持为人民服务的______ 树立求真务实的________ 坚持从群众中来到群众中去的________ 4.1政府的权力:依法行使 政府权力行使的环节包括哪些？ 政府应该如何决策？ 依法行政的含义是什么? 政府为什么要依法行政？（必要性+重要意义） 政府如何依法行政?  一、政府权力行使的环节 二、政府权力的执行 2009年9月8日，上海白领张军（化名）因好心帮载自称胃痛要去医院的路人，结果却被城市交通执法大队认定为载客“黑车”，遭扣车与罚款1万元。 原来那名路人是执法大队的“钩子”，专门诱人入瓮的。该名“钩子”还强行拔掉张军的车钥匙，七八个身着制服的人将张拖出车外。当时他第一反应是碰到强盗打劫了。他想打电话报警，电话也被抢走。张军称自己被双手反扣，还被卡住脖子，被搜去驾驶证和行驶证。对方告诉张，他们是城市交通执法大队的人。之后两周有相似遭遇的人先后找到张军，讲述了自己类似被“钓鱼”执法的经历。 3、依法行政的具体要求 政府及其工作人员如何行使权力？（综合） 政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律规定，做到合法行政、程序正当、权责统一。 政府及其工作人员必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 政府及其工作人员要置身于民主和法律监督之下行使权力。防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为民谋利益。 一、政府权力行使的环节 1、什么是依法行政？ 2、政府为什么要依法行政？ （重要性、必要性） 3、依法行政的具体要求有哪些？ 4、政府权力的行使包括哪些环节？ 5、政府如何才能做到科学决策、民主决策和依法决策？ 6、政府及其工作人员如何行使权力？（综合） 1、下列行为中属于政府依法行政的有： ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，对其占道经营不予理睬， ②政府因修路需要强制征用农民的土地， ③某局局长因重大安全事故引咎辞职， ④某市环保局依法关闭污染严重的企业 2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为： ①食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民负责。 ②政府的权力源于人民，保障食品药品安全是政府的责任。③坚持依法行政，有利于防止行政权力的和滥用，提高行政管理水平。④政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 3．国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于(　　) A．规范政府行为，保障公民权益 B．规范公民行为，加强司法监督 C．扩大行政权力，增强政府权威 D．健全法律制度，推进民主进程 态度 工作作风 工作方法 阅读p43，回答一下问题： 一、上述政府两部门作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 二、政府及其工作人员应该如何行使权力？ 镜头一：是一种滥用权力的表现，从短期来看，这种行为有利于 保护该品牌企业的发展。但是从长期来看，这种行为损害了市场 经济的公平性、竞争性，既不利于该行业的发展，也会损害消费者 利益。 镜头二：也是一种滥用权力的表现。一、违背了法律面前一律平等 原则，损害宪法和法律权威。二、违法交通规则，扰乱交通秩序。 三、毁掉政府形象，丧失政府权威。 决策 执行 监督 （一）决策 决策的重要性 政府的决策关系着国计民生。 2. 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策 科学决策，民主决策，依法决策 具体措施： ①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策科学性。 ——科学决策 ②增强决策透明度和公众参与度，使决策能更好地反映民意、集中民智。 ——民主决策 ③坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定的程序。 ——依法决策 依法行政 1、含义:政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律。 注意： 主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政) ①从根本上讲，是由我国国家性质决定的。体现了为人民服务的宗旨。 2、政府依法行政的必要性 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 必要性 公民 政府 社会 危害 侵害公民的权利 滥用职权，败坏形象，权威丧失 有法不