[理学]第二章 环境安全基本理论.ppt

Copyright by LIU Xinhua 第二章  环境安全基本理论 环境安全的一些基本理论，其主要内容包括：安全的基本理论（安全、传统安全、非传统安全），环境安全的基本理论（环境、环境安全，环境安全的特征，环境安全与国家安全，环境安全与国家主权），国际环境机制的困境及其原因（发展、理论与困境），环境安全与国际关系，环境安全与环境外交，环境安全与国际环境法。 第一节 安全的基本理论 一、 安全的基本概念与安全研究的发展 二、 传统安全与非传统安全 一、 安全的基本概念与安全研究的发展 安全 1.安全的优先性 2.安全的基本概念：安全的含义以及主观性和客观性 3.国家安全、国际安全与世界安全 4.国家安全的判断（主观和客观） 5.国家安全的维护 6.西方国际安全的三种理论模式：现实主义（均势、 自助、霸权、同盟）；自由主义（制度、相互依存、 民主和平）；建构主义（文化、认同） 7.新安全论 二、 传统安全与非传统安全 1.传统安全 2.非传统安全 3.联系与区别 第二节 环境安全 一、环境与环境安全 （一）环境的含义 我们所说的环境安全、环境外交、环境机制中的环境，有明确的适用范围，主要是指生态环境，另外也包括一些有关的社会因素。 （二）环境安全 1.概念 环境安全是指与人类生存息息相关的生态环境以及自然资源基础处于良好的状况或者不遭受不可恢复的破坏。 2.环境安全的三个层次 国内层次上，生态环境的破坏给本国人民的生产、生活以及生存造成的威胁 国际层次，指一个国家的经济行为和其他行为给别国的生态环境造成损害，威胁临近国家的生态安全，如河流上游国家过度使用水源或者污染水源，上风国家大量排放废气造成下风国家的酸雨 全球层面，国家安全受到全球性生态环境变化的威胁，如全球变暖、臭氧洞等。 3.环境安全的特征 全球性 全面性 整体关联性 超意识形态性 严重挑战性 4.环境安全的根源 第一，导致全球环境问题的思想根源主要有人类中心主义、科学主义、片面的社会发展观。 第二，导致全球性社会问题的思想根源主要有个人主义、国家主义和民族主义。 第三，导致人类精神领域全球问题的思想根源主要是享乐主义 二、环境安全与国家安全、国家主权的相互关系 （一）绝对主权观 绝对主权学说认为，国家是国际关系的行为主体，各主权国家之间进行国际交往必须遵循“独立平等”、“互相尊重”、“互不侵犯”、“互不干涉”的基本准则，信奉对内事务管理上的排他性和对外事务决定权上的绝对独立自主性。 （二）绝对主权理论的困境 1.传统绝对主权观的困境 主权绝对性与最高性的限制；对外主权独立与排他性的否定；对国家主权的弱化要求。 2.就当代国际关系实践而言，确保环境安全的全球行动正逐步使国家主权趋于弱化国际环境规约的软约束 ；非国家为主体的侵蚀；国际社会的干涉和诱使；主权让渡问题对主权绝对性的冲击 （三）中国的对策 主动参与国际环境事务，积极开展国际环境合作 更新主权观念，采取灵活方式维护国家主权利益 旗帜鲜明地坚持国家主权，反对利用环境问题来推进霸权主义和强权政治的环境殖民主义行径 第三节 国际环境机制 国际环境机制历史久远，可以追溯到19世纪下半叶，并在最近的二三十年格外引人注目。 一、国际机制 （一）机制的概念 1.强调追求政治后果，特别体现为一种合理的 政府组织形式，稳定性较大，不会轻易改变； 2.希望通过人为的设计，达到上述目标； 3.其管理、安排具有层次性。 （二）国际机制的概念 所谓国际机制，是指在国际关系特定领域里由行为体愿望汇聚而成的一整套明示或默示的原则、规范、规则和决策程序。 （三）国际机制的特点 1.主观性 2.系统性与广泛性 3.权威性与有效性 （四）国际机制的分类 1.按问题领域 2.按照形式特征 3.按照作用范围划分 （五）国际机制的作用 提供公共产品；降低交易成本；塑造结果预期并保持国际关系的连续性。 二、国际环境机制 指的是国际关系行为体为协调国际环境关系、稳定国际环境秩序进而保护全球环境环境与资源而共同制定或认可的一整套明示或者默示的原则、规范、规则以及决策程序等。 （一）演变 1. 萌芽期：19世纪后半期——1972年联合国人类环境会议 特点：作用范围主要限于欧美发达国家；涉及的问题有限，资源保护和环境污染，国际环境机制零散、不系统；缺乏全球性的指导原则；边缘化，未引起国际社会的普遍重视。 2.发展期：1972-1992年联合国环发大会 本时期的特点：国际环境机制的成员覆盖全球，发达国家和发展中国家；整体性与系统性，调整的范围扩大；约束力增强，国际环境机制成熟