论文资料-建设工程工程量清单2008年 培训课件.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 【条文】 4.9.1 在工程计价中，对工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构负责解释。 【释义】 本条规定了工程造价计价依据的解释机构。 工程造价管理机构是工程造价计价依据、办法以及相关政策的制定者和管理者。发包人、承包人或工程造价咨询人在工程计价中，解释计价依据、办法以及相关政策规定发生的争议，是工程造价管理机构的职责。工程造价管理机构应制定办事指南，明确规定解释流程、时间，切实做好此项工作。 * 【条文】 4.9.3 发、承包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过下列办法解决： 1 双方协商； 2 提请调解，工程造价管理机构负责调解工程造价问题； 3 按合同约定向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。 【释义】 本条规定了发生工程造价合同纠纷时的解决办法。 根据《中华人民共和国合同法》第一百二十八条规定的：“当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。……当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉”，本条规定了当发生工程造价合同纠纷时的解决方法是： 1．双方协商； 2．提请调解。工程造价管理机构负责调解工程造价问题； 3．按合同约定向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。 需要指出的是，发、承包一方或双方申请仲裁时，应遵守《中华人民共和国仲裁法》第四条：“当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理”。第五条：“当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外”。第六条：“仲裁委员会应当由当事人协议选定。仲裁不实行级别管辖和地域管辖”的规定。 * 【条文】4.9.4 在合同纠纷案件处理中，需作工程造价鉴定的，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。 【释义】本条规定了工程造价鉴定的机构。 当解决工程造价合同纠纷需作工程造价鉴定的，根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第二十条的规定，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。 * 谢谢大家！ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2．“招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核”。这是因为我国对使用国有资金项目的投资控制实行投资概算控制制度，项目投资原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程施工招标时，当招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。 3．“投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。”根据《中华人民共和国政府采购法》第二条和第四条的规定，财政性资金投资的工程属于政府采购范围，进行招标投标时，适用招标投标法。 国有资金投资的工程，其招标控制价相当于政府采购项目的预算价。因此本条根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定：“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标……(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。” 的精神，规定了国有资金投资工程的招投标活动中，投标人的投标报价不得超过招标控制价，否则，其投标将被拒绝。 * 【条文】 4.2.8 招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。 【释义】 本条规定了招标控制价的公布和备查事项。 招标控制价的特点和作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。为体现工程招标的公开、公平、公正原则，防止招标人有意抬高或压低工程造价，因此规定招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得上调或下浮。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总