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市立小・中学校の適正配置について （中間報告） ～教育環境の整備・充実をめざして～ 平成 19 年 12 月 八王子市立学校適正配置等審議会（第３期） . 1 中間報告 はじめに ～今回の審議会の基本的な考え方～ 本審議会は、平成 10 年度に設置され、第 1 期として学校の適正配置・適正規模について の基本的な考え方及び方策についての審議・答申を行い、その後、平成 14 年度には、第 2 期として学校選択制についての審議・答申を行いました。 そして、ここに第 3 期として、教育委員会からの諮問に基づき、あらためて適正配置・適正 規模についての基本的な考え方及び方策についての審議を行い、八王子市の教育環境を 整え、充実が図れるよう、答申を行うものです。 第 1 期の適正配置等審議会からの答申（平成 12 年 6 月）が出されてから 7 年が経過し、 その間、小規模校への対応として、3 地域、6 小学校で統廃合が実施されました。 統合後は、児童数の増加により学校の活性化が図られるなど、小規模によるデメリットが 解消され、教育環境の向上として一定の成果があったものと考えられます。 しかし、市全体としては、その後も少子化の進行などから、学校の小規模化が進んでいる 一方で大規模な住宅開発により、子どもの数が減少している地域と増加している地域とがあ り、学校規模に大きな差が生じています。 また、市では、平成 16 年度から学校選択制（※）を実施し、さらに、小中一貫教育（※）や 地域運営学校（※）など新たな教育改革への取り組みが行われています。 諮問に当たっての五つの項目に沿いながら審議を進めていく中で、多様な論点がありま したが、本審議会としては、子どもたちにとっての望ましい教育環境とは何かを中心に考え ていくことが第一と考え、学校の規模、子どもの安全、そして、地域との関わりに重点を置い て議論を進めました。 2 中間報告 目 次 はじめに ～今回の審議会の基本的な考え方～ 第 1 章 市立学校の現状と将来予測 1 人口及び児童・生徒数の推移 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 2 児童･生徒数及び学校規模の将来予測 ・・・・・・・・・・・・・・・・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 3 これまでの適正配置の推進への取り組み ・・・・・・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5 第 2 章 適正配置・適正規模についての基本的な考え方 1 学校の配置と規模について （１） 学校規模による長所、短所及び課題 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7 （２）