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[管理学]社区建设与管理第六章社区和谐管理艺术
第六章 社区和谐管理艺术 学习目标 在掌握了社区建设内容的基础上,通过本章学习,了解当前我国物业管理面临的问题和对策,理解如何加强领导力的建设以推动和谐社会的构建,掌握“居民满意”的管理理念及其评价方法,并能够协调社区参与与社区管理之间的关系及社区团体与实施,最终达到对社区的和谐管理。 引导案例 深圳的桃源居社区位于深圳宝安区,社区占地面积1.16平方公里,总建筑面积180万平方米,规划总人口5万人,现已入住4.2万人。作为深圳的第一大盘,桃源居本无显赫的身世,但凭借精心构筑的规划设计理念、超前创新的社区治理模式和以人为本的开发理念,自2002年至今获得了一个又一个令人既艳羡不已,又不能不击节赞叹的殊荣。 在所有获得的荣誉中有几个奖项不能不提。那就是2005年到2006年,社区先后获联合国授予“全球理想人居社区”“国际花园社区”和“全球商业示范社区奖”。联合国秘书长安南的特别顾问、联合国地球联合主席莫瑞斯·斯特朗这样评价道:“桃源居的社区福利、教育、文化、体育、环保、生活等指标已达到甚至超越国际标准。”2006年底,中央八部委分别授予其“平安家庭社区”、“学习型社区”、“绿色社区”和“健康示范社区”。这一个个满带含金量的殊荣,足以可以使它笑傲群雄。事实上,它也是迄今深圳市唯一获此殊荣的社区。 既无显赫的出身,也无富可敌国的强大财力支撑,桃源居何以能以区区之身在强者如云、高手林立、竞争最为惨烈的深圳房地产市场找到安身立命之所,还能将其经营的声色俱佳呢?那么其成功的奥妙在哪里呢?它赖以生存、成长、成功的法门又是什么?这些问题如同蒙氏那神秘的面纱一般,耐人寻味而又值得探索。 第一节 和谐社会与领导力 一、和谐社会领导力的内涵 所谓和谐社会领导力,就是指我们党和政府率领、引导、组织、动员广大人民群众构建和谐社会的各种能力的总和。 一、和谐社会领导力的内涵 主要包含以下六个方面: (一)领导发展能力 (四)危机处理能力 (二)公共管理能力 (五)改革创新能力 (三)统筹协调能力 (六)文化引导能力 二、和谐社会领导力的特点 (一)自我激励替代领导激励 (二)程序运行替代领导控制 (三)制度约束替代领导管束 (四)多元决策替代高度集中决策 (五)民主法制替代领导权威 (六)平等交流替代领导说教 三、和谐社会领导力的要求 和谐社会的领导力不同于传统社会的领导力,它有其内在的发展要求: (一)简约化 (二)自主化 (三)柔性化 (四)隐形化 (五)人本化 (六)平民化 四、和谐社会的领导力艺术 1.领导作风的平民化。 即领导者要密切联系群众,关心群众利益,权为民所用,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,当好人民的公仆。 2.领导方法的人本化。 即做一切事情都要关注人,一切方法和艺术都要紧紧围绕关心人、爱护人,调动人的积极性,并以此作为评价领导方法和艺术好坏的根本标准。 (一)授权艺术是体现领导力人本化程度的重要的领导艺术 (二)用人艺术则是领导力人本化的直接展现 第二节 中国物业管理面临的问题及对策 一、发展历程与现状 第一阶段:从1981年3月深圳市国内第一家物业公司成立至1994年3月,以房管所向物业公司转型为主题的发展,是我国物业管理的起步、探索阶段,其特点是房管所式的管理。 第二阶段:从1994年至1999年,这是我国物业管理开始进入规范化大发展阶段。其特点:一是物业管理立法明显加快;二是物业管理队伍迅速壮大,到1998年底全国物业管理企业12000余家,从业人员近200万。 第三阶段:1999年至今是我国物业管理法制化和市场化建设与发展的重要时期,其重要标志是《物业管理条例》的出台。 二、目前存在的主要问题 (一)物业管理立法滞后,理论体系不健全 (二)地区间发展不平衡 (三)物业管理收费难且不规范 (四)物业管理企业规模小,难以发挥综合优势 (五)物业管理人员素质不高,并缺乏专业人才 (六)业主的素质有待提高 三、应采取的对策 (一)政府积极管理和引导,行业协会完全发挥协调作用 (二)提高业主的物管意识 (三)完善市场竞争机制 (四)专业化管理 (五)智能化、信息化管理 四、未来我国物业管理的发展趋势 (一)物业管理立法工作将取得重大突破 (二)物业管理走品牌之路 (三)开发商与物业管理企业建立“新型伙伴关系”,物业管理工作将贯穿建设开发各个环节 第三节 “居民满意”的管理理念及其评价方法 一、“顾
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