九寨沟风景名胜区六十年回顾与展望.docVIP

九寨沟风景名胜区六十年回顾与展望 　　生态环境重保护? 旅游发展后劲足 　　--九寨沟风景名胜区六十年回顾与展望 　　“显而易见，九寨沟是这个星球最美丽的地方之一；你们为保护这样一个宝贵的地方做了世界级的管理工作，我代表IUCN以及未来的子孙后代向你们致谢！”2007年11月，世界自然保护联盟（IUCN）世界遗产协调员David Sheppard博士在考察九寨沟时，饱含激情地写下了这样的留言。 　　还是那几条沟，还是那些水，60年时光飞逝，九寨沟从养在深闺人未识到走出深山、走出国门迈向世界成为地球上独一无二的瑰宝，她的变迁，只是新中国成立60 年来自然保护区与旅游风景区事业协调发展的缩影，从一个侧面反映了新中国所发生的翻天覆地的变化，展示了新中国改革开放取得的丰硕成果。 　　生活提高了，交通改善了，人们自然要追求更高的生活境界和生活情趣，九寨沟自然而然地成为人们出游的首选，是当之无愧的旅游目的地和旅游胜地。在新中国60 华诞之际，回眸九寨沟保护与发展的艰苦历程，九寨人抚今追昔，感慨万端，深感无怨无悔，任重道远。 　　艰辛探索 　　建国以前，九寨沟还是一条荒远幽闭的山谷，无人知晓。建国后直至上世纪60年代初，也只有马道和羊肠小路，藏族牧民过着半农半牧、自给自足的单调生活，很少与外界往来。六十年代中期，森工部门两个林场相继进入九寨沟，进行了大规模的森林采伐。森林的采伐给九寨沟带来了生态的破坏，随之亦给九寨沟带来了提前走出深山面向大众的契机。自1978年12月15日，九寨沟被国务院批准划为以大熊猫及其生态环境为保护对象的森林生态型国家级自然保护区后，森林工人停止砍伐撤出九寨，九寨沟人筚路蓝缕、励精图治，历经风雨坎坷，探索创新，全力实施一系列可持续发展的重大举措，保护、建设、服务和管理都取得显著成绩，走过了艰难而光荣的发展历程。 　　三十多年来，九寨沟管理局相继走过了“调查发现”、“单纯保护”、“开发摸索”、“初步发展”和“快速发展”五个时期，现已进入一个国际化、可持续的品质服务期，业已成为享誉世界的旅游胜地、全国自然保护和旅游风景区的典范，迅速跻身国际旅游精品行列。目前，九寨沟人正以非凡的气魄和高远的视角，提质升级、跨越发展，努力建设世界旅游胜地和旅游目的地。 　　绿化保护 　　九寨沟被誉为“地球的眼睛”和人类的精神家园，是九寨沟人迎和改革开放、蓬勃发展的时代脉搏，勤于实践，勇于创新的结果。 　　坚持保护优先，切实奠定发展基础。九寨沟始终把生态、环境、自然保护放在各项工作的首位，全面贯彻落实“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的工作方针。一是切实凸显保护的基础性和前提性，狠抓护林防火和环保教育，强化濒危物种与野生动植物保护，有效保护了自然资源、生物资源和景观资源；二是不断加强保护的有效性和科学性，搭建了环境检测站、“九寨沟生态环境与可持续发展国际联合实验室”和“九寨沟自然保护协会”等国内外科研合作交流平台，为可持续发展提供了强劲的智力支撑；三是积极强化保护的综合性和全面性，在坚持实施“沟内游、沟外住”策略的同时，在全国景区中率先实施“限量旅游”，率先运行绿色环保观光车，率先推行免水冲环保厕所，并通过景区人车分流、环卫动态保洁、垃圾外运处理、规范经营服务和完善排污、治污系统工程等措施，使区内生态环境得到持续改善，生态系统良性发展，切实维护了世界自然遗产地的真实性和完整性。 　　坚持科学发展，不断完善设施建设。科学制订修编和严格执行总体规划，坚持基建环境评估，“保护性开发、科学化建设”的原则积极实施“保护型建设”，注重建设的生态化、民族化和人性化，突出建设的和谐性、科学性和国际性，使景区基础设施和服务设施不断完善，既有效杜绝了景区城市化现象，又满足了游客游赏需要、适应了旅游发展形势。此间，在全国同行中率先建成集宣传、展示、资讯、游憩、教育为一体的游客中心，率先建成国家“十五”重点科技攻关项目《城市规划、建设、管理与服务数字化工程》的示范项目“数字九寨沟”工程，初步实现自然资源保护数字化、运营管理智能化、产业整合网络化，有力地促进了保护与旅游事业的持续、快速、健康发展。 　　坚持以人为本，持续优化社会环境。以加强内部管理和队伍建设为重点，采取各种措施内强素质，外树形象，通过提供优质的服务引导文明旅游，倡导良好的社会风尚，努力创造了“健康、安全、秩序、质量”四统一的旅游大环境。一是加强队伍和精神文明建设，成功创建全国文明旅游风景区；二是努力加强制度建设，秉持“游客至上”的服务理念，践行文明诚信服务，努力提高整体服务质量；三是不断更新管理理念，率先引入并整合实施了“四大管理体系”（ISO9001质量管理、ISO14001环境管理、OHSMS18001职业健康安全管理和ICE8000诚信管理体系），制定景区管理标准，加速管理的精细化、科学