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污染防治设施运行特别需要注意的两个重点问题 一是污染防治设施故障、维护停运必须同时停产，并及时向环保部门报告。 案例： 聚丰电镀废气处理设施不正常运行案 2014年6月26日，我局执法人员对扬州市江都区聚丰镀业有限公司检查发现该公司2号车间正在生产，有一条自动化电镀生产线镀槽内电镀挂架有镀件正在进行电镀作业，配套的酸雾吸收装置未运行，引风机电机拆卸无法运行。该企业申诉：设施损坏已向江都环保局报告，但江都环保局未能予以证实；同时该企业设施停运未同时停产，造成废气污染物未经处理直接排入环境。我局据此认定该企业废气处理设施不正常运行，责令其停止违法行为，立即改正，处3万元罚款。 二是要完善设施运行的记录台账。 主要包括：设施运行维护状况、污染防治药剂购买消耗情况、水电消耗情况、污染物排放时间、排放量和浓度监测数据等等，有条件的还要记录各个处理工段运行参数以反映设施运行状态。 2、污染防治设施不正常运行的法律责任 新的《水法》、《大气法》均规定：污染防治设施不正常运行，应当责令改正或限制生产、停产整治，并处10-100万罚款，情节严重的报当地政府责令停业、关闭。 同时，还应当实施查封扣押、移送公安部门实施行政拘留。 污染防治设施不正常运行移送公安实施行政拘留的6种情形： 一是将部分或全部污染物不经过处理设施直接排放的； 二是非紧急情况下开启污染处理设施应急阀门，将部分或全部污染物直接排放的； 三是将未经处理的污染物从设施中间工序引出直接排放的； 四是在生产经营或作业过程中停止运行污染物处理设施的； 五是违反操作规程使用污染物处理设施，致使处理设施不能正常发挥作用的； 六是处理设施发生故障后，排污单位不及时或不按规程进行检查维修，致使设施不能正常发挥作用的。 （三）确保污染物合法达标排放 “依证排污”确保“依法排污” （1）排污许可证的内容规定： ①基本信息：除一般信息外，还应记载企业主要生产装置、主要产品及产能、主要原辅材料、产污环节、污染防治设施、排污权有偿使用和交易等信息。 ②排污口位置和数量、排放方式、排放去向。 ③排放污染物种类、许可排放浓度、排放量（排污单位承诺执行更加严格的排放浓度及排放量）。 ④污染防治设施运行、维护和无组织排放控制等环保措施要求。 ⑤自行监测方案、记录台账、执行报告（报环保部门，主要包括生产情况、设施运行情况、污染物按证排污情况）以及信息公开要求。 ⑥地方政府制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施中对排污的特别要求。 1、《排污许可证管理暂行规定》要点介绍 相当于环评及审批文件和特别环境管理要求核心要素的摘录 （2）企业申请排污许可证的程序： ①申请前信息公开：基本信息、申请事项、产污环节、污防设施。途径：国家平台或其他公开渠道。 ②提交申请：统一的申请表格式，内容与前面讲的类同；要出具法人承诺书，排污口规范化设置的情况说明，项目批复文号；已有证申请延期的材料相对简化。 （3）撤销排污许可的情形： 与企业相关的情形：排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得的排污许可证 2、合法达标排污的要求及管理要点 要求1：直接或间接向环境排放工业废水、废气的排污单位应当取得排污许可证。（严禁无证排污、新项目调试期间排污属特殊情况） 管理要点：依法办理排污许可或排污许可延期。 要求2：污染物排放要符合规定的种类、标准和排放总量。 管理要点： 杜绝擅自建设新项目或擅自改变主要生产工艺，确保排污种类不超出规定范围； 杜绝擅自超规模生产，确保排污量不超出规定总量； 正常运行污染防治设施，确保达标排放。 要求3：废水、废气要通过合法途径排放。 废水排口设置要求：正常情况下，一个企业只允许设置1个废水排放口和1个清下水（雨水、冷却水）排放口，排口必须经环保审批；直接向江河、湖泊排放废水的企业排口还需要得到水政部门的审批（例如污水处理厂）。 废气排口设置要求：尽可能集中，根据实际需要，如果处理工艺不一样，无法进行综合处理，或者因为车间分布不便于集中处理，可以设置多个排放口，应进行统一编号；废气排放口高度必须达到设计要求。 废水、废气排放口均要进行规范化设置 废水收集系统的设置要求：污水和清下水要进行物理隔绝，做到清污分流、雨污分流；有初期雨水收集处理要求的企业，必须设置切换阀门。 要点1：不能恶意私设排口（扬州ⅩⅩ金属制品有限公司案例） 废水、废气排放管理要点： 2017年6月22日暗查发现