公共财政学、经济法、会计学.docVIP

课程名称：《公共财政学》 英文名称：Public finance 学 分：2 学 时：36 专 业：公共事业管理 制定日期：2004年11月16日 一、教学对象 1、本课程适合的对象和年级：本课程适合非财政专业三年级本科生 2、要求的预备知识：要求具备一定的西方经济学和会计学知识基础 二、课程目的和要求 通过本课程的教学，使学生明确公共财政学科的研究对象、掌握公共财政学的基本理论，明确财政职能、政府收入、政府支出、政府预算管理体制、财政平衡、财政政策等公共财政基本范畴，在掌握公共财政基本原理基础上，了解该学科的发展前沿，提高理解运用财政政策的能力；其次，要求学生理论联系实际，掌握运用所学理论知识和财政学的原理和方法分析现实财政问题；再次，使学生学习掌握从财政业务实践中探索一般规律和理论概括的思维方法。 三、课程内容和学时分配 第一章 公共财政理论 3学时 第一节 市场经济中财政的职能 一、 二、 三、 第二节 政府与市场 一、公共产品及其特征 二、 三、 一、 二、 第二节 分税制的预算管理体制 一、分税制的概念与内容 二、分税制的类型 三、分税制的特点 第三节 我国预算管理体制的沿革与分税制 一、我国预算管理体制的历史沿革 二、我国的分税制 第三章 财政收入 3学时 第一节 财政收入的分类 一、按收入形式分类 二、按收入来源分类 三、按产业构成分类 四、按价值构成分类 第二节 财政收入原则 一、发展经济原则 二、统筹兼顾原则 第三节 财政收入规模分析 一、财政收入比重的增长 二、收入规模的制约因素 三、中国政府财政收入规模 第四节 财政收入结构分析 一、财政收入的价值构成 二、财政收入的生产部门构成 第五节 影响财政收入的因素 一、经济发展对财政收入的制约 二、分配对财政收入的制约 三、价格变动影响财政收入 第四章 公共性财政支出 3学时 第一节 支出的原则理论 一、公平原则 二、稳定原则 三、效益原则 第二节 政府和公共物品的提供 一、公共物品的提供方法 二、混合物品的提供方法 三、公共物品的生产方式 第三节 政府购买支出 一、政府消费支出 二、政府投资支出 三、投资支出方向选择 第四节 公共支出的效率管理 一、公共支出的经济分析 二、成本效益分析法 三、公共服务收费方式 四、政府采购制度 第五章 财政转移支付制度 2学时 第一节 建立转移支付制度的必要性 一、建立转移支付制度的原因 二、影响因素 三、面临的制约 第二节 转移支付制度现状 一、几种形式 二、存在的问题 第三节 改革转移支付制度的思路 一、改革思路选择 二、改革的条件 第六章 税收原理 3学时 第一节 税收的原则 一、公平原则 二、效率原则 第二节 税收的效应 一、对纳税人的影响 二、对储蓄的影响 三、对生产的影响 四、对投资的影响 第三节 税收的转嫁与归宿 一、税负转嫁与归宿的概念 二、供求对税负转嫁的影响 三、其他影响因素 第七章 税收制度 3学时 第一节 税制要素 一、税制的要素 二、计税价格 三、纳税环节 第二节 流转税 一、流转税的功能 二、重复课税 三、主要税种 第三节 财产税 一、财产税的特点、功能 二、存在问题 三、遗产税原理 第四节 所得税 一、概念特征 二、几种功能 三、类别与抑除方式 第五节 资源税 一、主要功能 二、计税标准 三、计税依据 第八章 财政与国民经济调节 3学时 第一节 财政与国民经济总需求 一、财政需求管理的政策效果 二、IS-LM曲线 三、财政政策工具 四、货币政策与财政政策的配合 第二节 财政与国民经济总供给 一、财政与劳动供给 二、财政与储蓄 三、财政与投资 第三节 财政赤字与国债 一、财政赤字的弥补 二、国债的产生与增长 三、国债的类别 四、国债的发行与偿还 五、国债市场 第九章 国