湫山乡民情直通车服务平台实施意见.doc

湫山乡民情直通车服务平台实施意见 民情直通车是湫山乡党建工作和“联村联户为民富民”行动中形成的按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序依次运作，协调解决群众实际问题，有效推行“3+5”工作法，满足群众不同需求的流动作业方式；是立足察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心，不断增强党组织服务功能、提高服务水平的服务型党建工作模式；是有效整合辖区资源，不断提高管理水平、促进城社会和谐稳定的重要载体，是一条党群的连心线、党员的现金线、服务的提升线、资源的整合线、群众的监督线、社会的和谐线，是一线连多线、线线送党情、线线连群众的不断创新拓展的“民心工程”。 为了构建和谐湫山，畅通群众利益诉求渠道，充分发挥各部门的职能优势，全力打造群众满意的“民意快车”，更加便利、快捷、有效地解决群众利益诉求，现就开展“民情直通车”工作提出如下实施意见。 一、指导思想 ????以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和省委、市委、县委的有关会议精神，按照“与中心工作贴得更紧，与基层群众贴得更近，为群众排忧解难更加有力”的工作思路，切实改进工作作风，强化督查落实力度，深入开展“五教育三评优”活动，即宣传政策法规教育管理群众；化解矛盾纠纷教育疏导群众；培养思想意识教育引导群众；谋划发展思路教育带动群众；抓好基层党建教育凝聚群众；评选农村优秀共产党员，塑造模范；评选农村优秀农民，塑造典型；评选基层优秀党支部，塑造先进；为构建和谐湫山提供有力保障。 ?二、目的意义 “民情直通车”是乡党委主动下访走访，直接深入基层、贴近群众，与群众面对面，听民声、解民怨、集民智、聚民心、达民愿地深入解决群众利益诉求的快车道。建立“民情直通车”就是通过实施“查”：党风政风，“督”：工作落实，“听”：群众呼声、纳税人呼声，“为”：群众服务、纳税人服务、乡村经济建设服务的四大功能，促使全乡各级转变工作作风，提高工作效率，切实把人民群众最关心、最迫切需要解决的难事急事紧事办实办好，为人民群众及纳税人提供和谐顺畅、快捷便利的利益诉求平台，全力打造富民强乡安定有序的和谐湫山。 三、工作载体 “民情直通车”是指乡党委用来处理民情信访问题的工作用车，包括湫山乡民情直通车和湫山乡流动信访室两大块，在车身显著位置，挂着印有“湫山乡民情直通车”“湫山乡流动信访室”的标志牌（以下简称民情直通车）。全乡各包村干部为“民情直通车”联系点，村委会主要领导为“民情直通车”信息员，乡、村联动，构建起覆盖全乡的快速处理群众利益诉求的工作网络。　　 四、主要任务 （一）宣传教育。定期赴信访问题较多的村，通过印发宣传单、播放录音等形式现场宣讲党的路线、方针、政策和法律法规，接受群众政策咨询，教育引导群众依法有序信访。 ????（二）畅通渠道。通过“民情直通车”现场、电话和联系点等，全方位、多渠道倾听和受理群众的意见、建议和反映的问题。 ????（三）现场办公。对重要信访、集体上访和突发事件等，及时组织协调有关部门现场研究解决问题的办法。 ????（四）监督检查。对“民情直通车”受理问题的办理情况严格进行督促检查；乡党委对 “民情直通车”工作情况进行明查暗访，确保各项工作措施和责任落到实处。 ????（五）责任追究。对处理群众利益诉求不及时、不到位或推诿扯皮引发群众到上级集体访或异常访等，并造成严重后果的，乡党委将依照规定追究有关责任人的责任。 ????五、具体要求 （一）明确分工。“民情直通车”现场活动的组织协调和联系点指导工作由乡党委具体负责；“民情直通车”对于群众的接待登记、处理工作和专用电话的接听、记录和处理工作由“双联”办公室具体负责。 ????（二）认真办理。乡党委将对每一次“民情直通车”现场活动的时间、地点、参加人员和主题都要充分酝酿、认真准备。对现场能解决的问题及时解决；对一时解决不了的，要将问题带回认真进行疏理、交办和督办。乡党委将协助各个职能部门的调解资源进行配置组合，整体联动，形成合力，及时调节处理信访问题。 ????（三）注重时效。对“民情直通车”接待的信访问题，要做到一般问题在半月内办结；复杂问题在两月内办结；情况特殊无法按期办结的，要向乡党委报告情况，申请延期，并做好信访群众的宣传解释工作。 ????（四）回访反馈。对“民情直通车”受理的信访问题，要坚持“谁受理谁负责、谁办理谁反馈”的原则，在问题处理结束后，及时将结果向信访人反馈，并将反馈情况记录在案，由信访人签字归档。如信访人拒签，又提供不出正当理由和具体线索，承办同志要做其思想稳定工作，并注明情况。对重点信访问题，乡党委要逐一进行回访，确保问题处理到位。 （五）加强协调。各部门要加强联系，通力合作，积极支持“民情直通车”工作，为其顺利开展提供物质和人力保障，共同做好工作。对“民情直通车”活