共享发展理念的法治实现.docVIP

共享发展理念的法治实现 冯祥武 关于共享发展理念与法治的关系，习近平总书记特别指出：“要深入分析共享发展理念对法治建设提出的新要求，深入分析贯彻落实共享发展理念在法治领域遇到的突出问题，有针对性地采取对策措施，运用法治思维和法治方式贯彻落实共享发展理念”（《习近平系列重要讲话读本（2016年版）》第138页）。“运用法治思维和法治方式贯彻落实共享发展理念”，实际上就是共享发展理念的法治实现问题。 共享发展理念的法治实现，就是要将共享发展理念贯穿于法治意识和法治实践的全过程（包括立法、执法、司法和守法）。也就是说，在法治意识上应当明确共享发展理念的实现载体是良法之治，这是治理体系现代化的核心内容；在法治实践上应当明确共享发展理念的实现路径是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，这是治理能力现代化的应有之义。遵循从认识到实践的逻辑，结合习近平的相关论述（例如习近平指出：“法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键”），共享发展理念的法治实现表现为：实现的前提是良法之治，实现的关键是科学立法，实现的保障是服从法律。 一、实现的前提：良法之治 良法之治是共享发展理念法治实现的前提。习近平总书记指出：“法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍的意义，我们要学习