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缓解交通 人口和机动车的猛增使城市道路交通越来越拥堵，这是一个世界性的城市问题。在这方面，国内许多城市的普遍做法是，增添或拓宽道路。但道路的量的增长永远跟不上机动车的增长速度，于是拥堵仍旧。　　与国内这种做法不同的是，一些国家在缓解交通拥堵上，更注意高效灵活的交通管理，有些做法高妙得令人称奇。　　美国实施“保证回家计划”　　◎夏日清泉（曾在美国工作）　　美国的公共交通发达便利；先进的校车管理　　每次去美国出差旅行，印象比较深刻的就是其高效的道路交通管理，这里分享几点体会：　　美国公共交通发展十分迅速，地铁是人们最主要的出行工具。在纽约地铁线路四通八达，共有28条线路纵横交错，线路总长1140多公里，490个车站遍及全市各地。在华盛顿和其它城市，公共汽车也很常见。在圣何塞市，有轻轨、VTA公交、快速公交等多种交通方式，人们不出大约半英里，就能乘车，换乘站更是相邻或相近，出行非常的便捷。　　为了鼓励人们多使用公共交通工具，少用私家轿车。美国政府制定了“保证回家计划”，其主要内容是在工作日下班时安排大巴和地铁专线接送职工，条件是工作人员不开私车上下班，如有意外事情必须临时回家的，政府可以免费提供车辆。　　美国交通部门还规定地铁卡还可以在公共汽车上使用，划卡后两小时内可以免费乘坐一次公共汽车，极大方便了地铁与公共汽车之间的换乘。据统计，在曼哈顿中央商业区工作的人中间有五分之四的人选择公共交通作为自己的主要出行方式，以避开拥挤的交通和昂贵的停车费用。如果没有公共交通，曼哈顿地区的交通流量将增加一倍，而纽约市曼哈顿中央商业区外围地区的交通也将增加20％。另外，这些城市的公共汽车系统还有先进的控制中心，保障提供快捷、准确的服务。　　我所在的公司地处著名的硅谷(圣何塞市)，上下班时交通异常拥挤。为此，公司制定了灵活的“弹性工作时间”政策，让员工根据个人的具体情况选择在不同的时间段上班。例如，有的员工选择早7点到下午4点上班，有的选择早9点到下午6点，有的则工作时间为早10点到下午7点。有些员工由于工作性质的缘故，可以选择在家办公(远程办公)，每周五天都可以在家上班，大多数员工则享受每周在家工作两天的政策。据我所知，硅谷其他的公司也有类似的上班政策。这样的做法既能保证员工的工作时间，保证了整个公司的高效工作，又有效地缓解了当地的交通压力，真可谓一举多得。　　为了解决学生的上学问题，确保学生的安全，美国政府于上世纪60年代中期建立了校车制度，该项制度规定，居住地离学校1英里以外的学生，都可以乘坐校车上学，这样不仅解除了学生家长的后顾之忧，而且避免了家长开车接送学生给交通带来的压力。每当看到黄色的校车经过各个路段，都会被其他车辆礼让，成为城市里一道亮丽的风景线。　　美国校车统一为黄色，车体是能承载9名乘客以上的箱式；有些州的交通法规规定，当校车的红灯闪亮(学生下车)时，道路上的双向来车，包括正要到达路口的车辆，都必须停车，如果道路中间有隔离物的，校车所在路另一边的车辆可以继续前行，校车的红灯熄灭后，其他车辆要等到下车的学生离开行车道后才可以前行。　　正是得益于校车管理的规范性、科学性，美国儿童因交通事故导致死亡的人数逐年下降，最大限度地保障了儿童乘坐校车的安全。　　我到纽约之后，住在靠近东河的曼哈顿区第一大道和第34街的交会处。在我住处附近，除了纽约市立医院外，还有一个比篮球场大不了多少的直升机起降平台。楼下救护车声、直升机声，加上终日奔腾不息的汽车声，一下子把我拽进了这万花筒般的喧嚣闹市。　　对于直升机也在闹市区凑热闹，一批一批在东河边起降，令我十分好奇。下班后，我散步到东河畔的直升机起降平台，驻足观看直升机起落。　　在直升机起降平台出入口处，一辆辆高级轿车也在忙着接送直升机乘客。上下直升机的乘客，一个个西服革履，风度翩翩，脚步匆匆，显然都是公司老板或者高级员工。起先，我以为这是哪家大公司在这里设立的专用直升机客运平台，这些直升机都是公司班机呢。　　经打听，我才知道。原来这是纽约的“空的”——空中出租机。再后来，我又看到了东河水面上出现一道独特风景：“水的”——水上出租船。相比之下，“水的”比“空的”醒目。在用作“空的”的直升机机身上，没有印上Taxi字样，但在用作“水的”的船艇两侧，不仅颜色和出租车的黄色一致，同时还标有Taxi字样。　　每天傍晚到东河边散步，眼前都会看到一幅立体出租交通服务图：空中、水面和街道上，忙忙碌碌的出租交通工具川流不息，它们似乎都在诉说着关于纽约交通的故事。　　在纽约曼哈顿区上班的人中，大多数并不居住在曼哈顿，而居住在曼哈顿区周围的皇后区和新泽西州等地。过去，这些人上下班必须起早贪黑，驾车从外面出入曼哈顿岛。虽然连接曼哈顿岛和皇后区、新泽西州等地的桥梁和隧道修