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XXX公司安全生产标准化实施办法
XXXXX
安全生产标准化达标评级实施细则(修订版)
一、前言
遵照国家电监会、XXXXX集团和XXXXX集团公司要求,XXXXX(以下简称“总厂”)从2012年3月起开展了总厂安全生产标准化工作,总厂拟定并下发了总厂安全生产标准化工作方案,根据近一年的工作进展情况,安全生产标准化工作推进较为缓慢,各电站反映存在的问题也较多。根据集团公司要求,安全生产标准化需按照《电力安全生产标准化达标评级管理办法》在2013年底前达到安全标准化三级及以上,并且所涉电站均应通过并网安全性评价,由于我厂部份电站并网安全性评价工作未开展或经过评价后按照管理要求需重新组织评价,此两项工作均为系统工程,其中安全生产标准化侧重点为安全生产条件和安全管理过程,安全性评价侧重点为现场设备管理,虽两项工作在内容和要求上存在一定差异,但其本质均为用风险评价的方法进行危险辨识,从而提高企业安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。根据目前总厂相关工作开展情况,为满足安全生产标准化达标评级,在时间紧、任务重,人员较少的情况下,确保电力安全生产持续稳定,确保达标评级通过,对总厂原安全生产标准化达标评级实施细则进行修订和细化。
二、工作目标
持续深入开展安全生产标准化建设,实现2013年底前总厂及所属水电站安全标准化评级达标,确保一般事故隐患及时排查治理,重大事故隐患得到整治或监控,职工安全意识和操作技能得到提高,“三违”现象得到有效禁止,各水电站本质安全水平明显提高,防范事故能力明显加强,水电安全生产形式进一步好转。
三、工作重点和要求
(一)工作重点
1.积极推进电力安全生产标准化建设。按照电监会和国家安全监管总局联合制定的有关电力安全生产标准化规范及达标评级标准要求,总厂各部门及所属水电站结合本单位实际,根据标准化要求完善安全生产管理标准、作业标准和技术标准,开展以安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进等为主要内容的电力安全生产标准化建设工作。
2.认真开展电力安全生产标准化自查自评。总厂各部门及各水电站要对照电力安全生产标准化规范及达标评级标准,确定适用于本单位的有关条款,根据电力安全生产标准化相关规定,逐步开展电力安全生产标准化自查工作,按照“边查边改”原则整治自查发现的缺陷和隐患。
3.组织开展电力安全生产标准化培训。由总厂组织本部及各水电站各级管理人员进行安全生产标准化知识的培训,学习和掌握有关电力安全生产标准化规范及达标评级标准、达标评级管理规定和国家相关安全生产标准化工作要求,各电站组织员工学习安全生产标准化工作所应掌握的标准和要求。
4.认真做好电力安全生产标准化工作的监督管理。总厂将把达标评级与评优评先、事故处理等结合起来,并将达标评级结果在总厂内部通报,以促进各水电站加快标准化工作步伐;对未按规定要求开展安全生产标准化工作,或因重大隐患整改不力而未按期达标的水电站,将予以处罚。
5.巩固和提升电力安全生产标准化达标水平。各水电站要不断加强电力安全生产标准化建设,按照闭环管理和持续改进的要求,推进标准化达标升级,开展更高级别的安全生产标准化建设和达标评级工作。对于标准化的建设要重点抓改进、提升和巩固。根据标准化达标开展情况,适时选择典型水电站(厂),搭建经验交流平台,促进各水电站进一步提升电力安全生产标准化工作水平。
(二)工作要求
1.提高思想认识,加强组织领导。电力安全生产标准化工作涵盖了增强人员安全素质、提高设备设施健康水平、改善作业环境、强化责任制落实等各个方面。总厂各部门及各水电站要深刻认识开展电力安全生产标准化工作的重要意义,加强组织领导,明确责任部门和专业人员负责,扎实开展工作,不断提高安全管理水平。
2.统筹规划,分步实施。总厂根据当前工作开展情况制定了安全生产标准化工作方案和达标评级计划,确定了电力安全生产标准化达标评级工作阶段目标,总厂相关部门及属电站应按计划、有步骤的积极稳妥推进准化达标工作,确保标准化达标评级目标的实现。电力安全生产标准化达标评级工作实行企业自主评定和外部评审的方式。总厂及各水电站根据电力安全生产标准化规范和达标评级标准,开展自评后按有关规定申请外部评审定级。
3.加强宣传教育,强化舆论引导。各水电站要做好电力安全生产标准化工作的宣传教育,宣传电力安全生产标准化建设的重要意义和有关标准要求,营造电力安全生产标准化建设的浓厚氛围,促进安全生产标准化工作深入开展。提高全员开展安全生产标准化工作的积极性,主动性和创造性,持续推进电力安全生产标准化工作。
四、组织领导
(一)黔中发电总厂组织机构
水电站安全生产标准化领导小组
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