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感受新农村 作为农村人，我们一直在纳闷：农村人和城市人同样纳税，为什么纳税所得的钱全用来建设城市了，而10亿农民大部分都没有过上小康生活。终于近几年，中央政府开始采取各种政策建设新农村。我们也切切实实的感受到了新农村的变化。 “三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”，中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，对农村改革和农业发展作出具体部署。这五个“一号文件”，在中国农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。时隔18年，中共中央总书记胡锦涛于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。中央一号文件再次回归农业。2005年1月30日，《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个一号文件公布。2006年2月21日，新华社受权全文公布了以“建设社会主义新农村”为主题的2006年中央“一号文件”。2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发。2008年1月30日，《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发。2009年2月1日，《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》公布，2010年2月1日，《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》下发。至此，中央在新世纪已连续出台了七个指导“三农”工作的中央“一号文件”。? 我所感受的新农村的变化主要体现在一下几点。一，农村义务教育阶段学生学杂费的免除。中央政府按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，从2006年起在农村逐步建立责任明确、保障有力的义务教育经费长效保障机制，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。二，农业税的取消。十届全国人大常委会第十九次会议经表决决定，一届全国人大常委会第九十六次会议于１９５８年６月３日通过的农业税条例自２００６年１月１日起废止。这意味着９亿中国农民将依法彻底告别延续了２６００年的“皇粮国税”──农业税。农业税条例的施行，对于贯彻国家的农村政策，正确处理国家与农民的分配关系，发展农业生产，保证国家掌握必要的粮源，保证基层政权运转等方面，发挥了重要的积极作用。取消农业税的最大意义不是“减轻农民负担”，而是归还了广大农民平等的公民权利。家电下乡”是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品，并由政府财政部门给予一定资金补贴的一项农村家电推进工程。主要内容是顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务从2008年12月1日至今年年5月31日，国家对农民在承担家电下乡业务销售网点购买规定数量的补贴类产品，均给予财政资金直接补贴。自2003年开始新型农村合作医疗试点以来，新农合制度建设取得令人瞩目的成绩，覆盖面不断扩大，农民参合积极性逐步提高，对新农合的信心日益增强。　　截至2008年，全国开展新型农村合作医疗的县（市、区）达到2729个，参加新农合人口8.15亿人，参合率达到91.5%，越来越接近新型农村合作医疗制度全覆盖目标。2008年当年筹资了785亿（人均96元），补偿受益人次达到5.85亿，支出662亿。因此，提高中国农村卫生条件，增加医疗器械和卫生设备，将率先使中国生产基本医疗设备、器械、卫生材料以及中高端的医疗器械的企业享受到市场扩容带来的机遇。2008年始，中央1号文件提出“探索建立农村养老保险制度，鼓励各地开展农村社会养老保险试点”，3月份全国人大通过的《政府工作报告》指出，“鼓励各地开展农村养老保险试点”。我国是农业大国，农民养老是我国现代化进程中不可回避、必须解决的问题。随着党中央、国务院提出到2020年建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标，以及我国经济的发展和现代经济对农村传统经济的冲击、农村人口老龄化的到来，以家庭养老为主的农村养老制度已越来越不能满足我国农村养老的需求，建立新型农村社会养老保障制度迫在眉睫。2/24/2010