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- 2018-03-02 发布于山东
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安徽省突发地质灾害应急预案(修订版).doc
安徽省突发地质灾害应急预案(修订版)
(征求意见稿)
目录
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 事件分级
1.3.1 特大型地质灾害险情和灾情(Ⅰ级)
1.3.2 大型地质灾害险情和灾情(Ⅱ级)
1.3.3 中型地质灾害险情和灾情(Ⅲ级)
1.3.4 小型地质灾害险情和灾情(Ⅳ级)
1.4 适用范围
1.5 工作原则
2 组织指挥体系与职责
2.1 组织体系
2.2 领导机构
2.3 综合协调机构
2.3.1 省地质灾害应急防治指挥部
2.3.2 省应急指挥部办公室
2.3.3 各成员单位的职责
2.3.4 技术支撑队伍
2.3.5 应急处置救援队伍
2.3.6 地方机构和职责
2.3.7 指挥关系
3 预防与监测预警
3.1 地质灾害监测体系
3.1.1 监测体系建设
3.1.2信息收集与分析
3.2 地质灾害预防预报
3.2.1 编制年度地质灾害防治方案
3.2.2 地质灾害险情排查和巡查
3.2.3 编制灾害点防灾预案,发放“防灾明白卡”
3.2.4 开展地质灾害气象预报预警
4 应急响应
4.1 分级响应机制
4.2 信息报告与发布
4.2.1 信息报告时限与程序
4.2.2 报告方式与内容
4.2.3 信息发布
4.3 先期处置
4.4 启动应急响应
4.4.1 特大型地质灾害险情和灾情(Ⅰ级)响应
4.4.2 大型地质灾害险情和灾情(Ⅱ级)响应
4.4.3 中型地质灾害险情和灾情(Ⅲ级)级小型地质灾害险情和灾情(Ⅳ级)响应
4.5 应急终止
5 后期处置
5.1 总结报告
5.2 调查评估
5.3 善后处置及恢复重建
6 应急保障
6.1 应急队伍保障
6.2 资金保障
6.3 装备、物资保障
6.4 通信、交通保障
6.5 技术保障
6.5.1 地质灾害应急防治专家组
6.5.2 地质灾害应急防治科学研究
7 日常管理与责任奖惩
7.1 培训、宣传、演练
7.2 预案管理
7.2.1 预案评估和修订
7.2.2 市、县应急预案的制订、审批和备案
7.3 监督考核工作机制
7.4 奖励与责任追究
8 附则
8.1 名词术语
8.2 预案解释
8.3 生效时间
1 总则
1.1 编制目的
为提高社会公众的防灾意识和能力,高效有序地做好突发地质灾害应急工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,维护人民群众生命、财产安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《国家突发地质灾害应急预案》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省突发事件应急预案管理办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》及相关法律、法规,编制本预案。
1.3 事件分级
地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型(I级)、大型(Ⅱ级)、中型(Ⅲ级)、小型(Ⅳ级)地质灾害险情和地质灾害灾情四级:
1.3.1 特大型地质灾害险情和灾情(Ⅰ级)
受灾害威胁,需搬迁转移人数在1000人以上或潜在经济损失在1亿元以上的为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的为特大型地质灾害灾情。
1.3.2 大型地质灾害险情和灾情(Ⅱ级)
受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的为大型地质灾害灾情。
1.3.3 中型地质灾害险情和灾情(Ⅲ级)
受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的为中型地质灾害灾情。
1.3.4 小型地质灾害险情和灾情(Ⅳ级)
受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失在500万元以下的为小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的为小型地质灾害灾情。
1.4 适用范围
本预案适用于处置我省境内自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的特大型、大型突发地质灾害,以及超出事发地市(指设区市,下同)人民政府处置能力的突发地质灾害和由省人民政府认定的其他突发地质灾害的应对工作。
本预案指导全省其他突发地质灾害的应对工作。
地震引发的次生地质灾害的应急工作,按有关规定执行。
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