加快河南花卉产业发展的思考与对策.doc

加快河南花卉产业发展的思考与对策 河南省农业厅 张力越 许竹青 李小云 河南省畜牧局 马俊 河南省黄河富景生态发展集团公司 刘海军 花卉产业作为现代农业发展的一个重要部分，具有劳动密集、资金密集和技术密集“三密合一”的特点，它也是集经济效益、社会效益和生态效益“三效合一”的绿色朝阳产业，其发达程度是国家经济发展水平和社会文明程度的重要标志之一。加快河南省花卉产业发展是落实科学发展观、转变经济增长方式和建设中原经济区的战略选择，对建设社会主义新农村、促进农业经济结构调整和带动农民发家致富具有重要的意义。 当前，世界花卉产业发展方兴未艾，并呈现全球化发展态势。河南省作为国家花卉苗木生产的重要基地之一，自改革开放以来保持较快的增长速度，其品种日益丰富，生产规模不断扩大，市场网络不断拓展，经济效益、社会效益和生态效益日趋显现，现已成为河南省农业和农村经济中最具发展前景的新兴产业和新的经济增长点。 河南省花卉产业发展的基础优势 河南省花卉栽培历史悠久，文化底蕴深厚。早在北宋时洛阳牡丹就被誉为“天下冠”，开封“九月重阳，都下赏菊”，明代“鄢陵腊梅冠天下”，时至今日，洛阳牡丹、开封菊花、南阳月季、鄢陵腊梅、潢川桂花等传统花卉享誉国内外。近年来，河南省花卉产业快速发展，初步形成了洛阳牡丹、开封菊花、许昌观赏苗木、南阳月季、濮阳鲜切花等花卉生产集聚区，产业发展呈现出良好的发展势头。 1.1 生产规模稳步扩大 据不完全统计，截止2010年底，河南省花卉种植面积170多万亩，居全国第三位。花卉销售额达到85亿元，居全国第五位。出口额已超3000万美元，河南省已逐渐发展成为了全国花卉苗木生产大省。 1.2 区域化格局初步形成 随着河南省花卉产业的发展，初步形成了区域化、集聚化发展的新格局。目前，以郑州、南阳为主的月季生产集聚区，洛阳牡丹生产集聚区，开封菊花生产集聚区，濮阳、商丘鲜切花生产集聚区，安阳盆景生产集聚区，许昌鄢陵、信阳潢川的观赏苗木生产集聚区等已基本形成。 1.3 花色品种日趋丰富 经过多年的优化发展及新技术的广泛应用与推广，河南省花卉产品质量明显提高，花色品种日趋丰富。如洛阳牡丹品种已超过千余种，通过人工定向杂交和自然杂交相结合的手法，培育出“花帝”、“金缕红楼”、“雪映朝霞”等30余个牡丹新品种。南阳月季已发展有“黄和平”、“红双喜”、“朝云”等800多个名优品种。开封菊花主栽品种有60多个，其中九头菊、盆景菊等特色产品，市场供不应求。 1.4 市场影响力显著提升 河南省花卉种植面积占全国比重稳定在11%左右，月季种苗、鄢陵观赏苗木和洛阳的牡丹远销到德国、日本、美国、新加坡等国家，已经形成一定的市场影响力。以“洛阳牡丹花会”、“开封菊花花会”、“鄢陵中原花木交易博览会”等为代表的各类花卉展览和展销活动，不仅产生了丰厚的经济效益和社会效益，也进一步提升了河南省花卉的知名度和影响力。 1.5 花卉产业链条不断延伸 目前，省内有花卉企业2300多个，现已形成国有、集体、民营和农户等多元化发展格局，生产领域涉及花卉生产、零售、物流、深加工、会展服务、设计施工等。“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”等产业化经营形式发展平稳,规模效益良性互动的局面已初步形成。 1.6 县域经济发展的支柱产业 河南省花卉产业集聚发展比较明显，有些地区的花卉产业已成为县域经济发展的支柱产业。如鄢陵县通过扩大花卉种植面积，使花农人均年纯收入达9600多元。洛阳的牡丹、开封的菊花、南阳的月季等已经成为城市名片，以花为媒，花会搭台，不仅促进了当地的生态旅游、酒店餐饮、物流、会展等产业的发展，带来无限商机，并且大大提升了城市整体形象，促进了当地经济的快速发展。 2 河南省花卉产业中存在的问题 尽管河南省花卉产业发展取得了可喜的成绩，呈现出良好的发展态势。但与先进发达的省市相比，仍存在着一些突出问题和不利因素： 2.1 自主知识产权的品种和技术较少 河南省高档盆花、鲜切花、传统花卉的新品种选育和种苗种球生产，以及草花、草坪草的制种等技术不足，市场供应的主要盆花和切花品种多为国外专利品种。育种技术是花卉业的制高点，优良的花卉品种是花卉产业发展的核心竞争力。目前，自主花卉品种的匮乏制约着河南省花卉的出口，高额的知识产权费用使花卉生产成本居高不下。 2.2 体现区域特色的流通体系不健全 省内花卉市场布局不尽合理，且发展不均衡，某些地区花卉市场密度过大，导致有场无市、供大于求，甚至恶性竞争。现有的花卉市场发育尚不成熟，市场交易方式落后，交易规模小。绝大部分花卉市场仍徘徊在以零售、批发和摊位租赁为主要内容的初级市场阶段。花卉市场集散功能、市场信息功能以及管理调控和平抑价格功能得不到充分发挥。花卉物流系统缺乏整体性的流程优化，中间环节较多，物流运作流程繁