诚信缺失与社会诚信体系的构建讲义.ppt

强化信用意识，提倡诚信道德 诚信 信任 维系信用 基础教育到大学教育 信用观念、信用意识、信用道德 树立“以讲信用为荣，不讲信用为耻”的社会意识! 信用度高实际上是一种财富! 重视诚信教育 加快推进信用信息系统建设和应用 失信黑名单 ▲ 2014年1月16日，中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局、中国铁路总公司等八部门举行“构建诚信 惩戒失信”首次发布会。 无法购买飞机票 银行不受理贷款 无法办理信用卡 诚信“黑名单”——对外界公开公布 信息共享 一是行政监管性的约束和惩戒 二是市场化的惩戒和约束 分类监管 制定信用基准的评价指标体系和评价方法 完善失信信用记录和披露制度 完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制 四是社会性的约束和惩戒 三是行业性的约束和惩戒 公开谴责 通报批评 警告 实行行业内惩戒措施 通过行业协会制定行业自律规则并监督会员遵守 完善社会舆论监督机制 加强对失信行为的披露和曝光 通过社会道德谴责 信 失 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * * * * （二）诚信缺失的原因分析 中国社会诚信体系存在问题是事实，但这一问题并非人性伪善所致。人类是极其复杂矛盾的动物，人之初，性本善抑或性本恶，都不能一概而论。 诚信问题的原因何在？仁者见仁，智者见智。几乎所有答案都有理由，而且，几乎所有的理由都有根据。问题在于：为什么那么多的理由、那么好的根据，却不能够解决中国现实生活中存在的“失信”问题呢？面对这种情况，不得不使我们产生一个怀疑：那就是，在诚信这个问题上，我们的理论是不是出现了偏差， 或者是人们是不是误读了现实生活中的诚信理论？ 1、儒家伦理的两面性 中国是一个文明古国，中华民族是一个讲礼仪、讲信用的民族。早在二千多年前的春秋时期，儒家学者就把“仁、义、礼、智、信”作为“立人”五德。在儒家经典著作《论语》中，“信”字出现了38次。孔子曰“人无信不立”；孟子说“诚者，天之道也；思诚者，人之道也”。在他们看来，诚实守信是一个人修养品行，成就事业的根本大事，不可小看。后来，古人又将“诚信、礼乐、修善、孝悌、贞廉、仁义、非兵、羞战”等称为“八虱”。其中，“诚信”排在国家基本道德准则的第一位，并且指出了诚信与社会安定的关系。但也应该看到，中国的这种传统文化本身存在着一定的局限性。具体地说，儒家的“诚信”伦理本身具有两面性：一方面，它主张和提倡讲诚实、守信用，认为诚信有利于维持社会秩序，也就是他们所说的“民无信不立”，“君子爱财，取之有道”，“己所不欲，勿施于人”等优秀的思想品德。 另一方面，儒家的“诚信”伦理又是维权的，是为统治阶级和强势群体服务的。这一点可以从当时的政治家管仲的论述中得到证实。管仲在《管子·枢言》中说： “先王贵诚信。诚信者，天下之结也” ，问题在于，他们讲“诚信”的“度”是有限的。例如，他们说： “民可使由之，不可使知之” 。这就是说，为了维护统治阶级利益，对老百姓、对下属可以不讲信用，只要哄过去就行。这样的诚信显然是一种狭隘的诚信。 中国儒家伦理在“诚信”问题上表现出来的两重性，对后世有着很大的影响。这种影响不仅表现在一般百姓的价值观上，而且表现在政府官员的政府行为上。直到今天，人们还可以看到这种影响的痕迹。比如，中国今天的社会诚信问题，已经不是几千年前的个别现象，而发展成为一种普遍现象。就其涉及的层面和范围来看，不仅包括个人失信，也包括企业失信；不仅包括单位失信，也包括政府失信等。 2、传统诚信的局限性 中国的历史有很长一个时期是在封建社会中度过的。儒家的“诚信”伦理思想在封建社会中，主要表现出宗族伦理色彩。宗族 “诚信” 伦理的特点是，以家庭和个人为中心，强调血缘共同体，强调由这种血缘关系组成的一种亲疏远近的人际关系秩序。在这种关系中，人们只对自己的亲朋好友可以讲诚信，对所谓的“外人”则可以不讲诚信。这就是说，诚信关系有两种，一种是“个人主义”的诚信，一种是“普遍主义”的诚信。宗族“诚信”伦理讲究的是人情式的诚信，这种诚信反映到日常生活中就不是一种“普遍主义”的信任和信用关系，而是一种“个别主义”的信任和信用关系。这种关系对我们今天生活的影响，同样是深刻的。比如，