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赴xxxxx学习考察 报 告 按照县委、县政府安排，xxxx同志带队，xxxxxxxxx一行于2013年3月20日赴湖南长沙大河西先导区梅溪湖国际新城进行了为期二天的学习考察。考察期间，按照xx市委的安排，xxx区管委会综合部部长xxx（xx管委会组建人之一）对xx新城的运作、建设和发展作了详细的介绍，解答了考察组提出的相关问题，同时邀请考察组全体成员对梅溪湖新城进行了实地考察，考察组全体成员都觉得受益匪浅，开阔了眼界，拓宽了视野，增长了见识，启发了思路，为温泉新区建设和发展提供了很多值得借鉴的经验。 一、xx新城从成立、精心策划到科学规划；从造势宣传到公开招募；从开始建设到初具规模的速度，只用了三年时间，她的成长历程值得我更加深入了解。 xx新城位于xx区核心区，枫林路以南，桃花岭以北，东起西二环，西至西三环，总占地约11452亩，总建筑面积约1040万平方米，环抱3000亩梅溪湖，背靠4360亩岳麓桃花岭。xx新城隶属于xx区管委会，是2007年国务院批准的 “两型社会”建设综合配套改革试验区，2012年，xx新城被国家授予“绿色生态城市”示范区。新城涵盖高端住宅、商业、国际文化艺术中心、科技研发中心等复合业态，由xx管委会下属的全资国有企业xx实业有限公司进行开发建设。 xx新城以大手笔开挖3000亩人工湖泊（引湘江水导入）为中心，以桃花岭和象鼻山脉为依托，以龙王港河道为脉络，规划建设国际研发中心、国际商务中心、国际文化艺术中心和国际居住中心。 2011年1月，xx管委会面向国内外公开招募投资商，最终由xxx产旗下的中国xx集团取得了xx片区核心区7.6平方公里范围的土地一级开发收益权，与xx管委会共同开发xx城项目。到2018年，xx国际新城将成为xx新城的城市中心，将建成一座代表xx21世纪水平的绿色生态国际新城。 xx国际新城自2009年3月启动建设以来，已完成投资逾300亿元。截至目前，高标准、高起点、科学的完成了新城控制性详细规划；完成拆迁腾地1.8万余亩；完成了xx湖泊工程及基本完成了沿河景观工程，龙王港综合整治工程的建设；启动了梅岭公园、桃花岭公园等多个生态环境景观工程；启动了xx国际服务区、滨江金融服务区、洋湖总部经济区、大王山度假村的开发建设；片区主干道路网已经形成，已完成了总里程20余公里的梅溪湖路、东方红路等12条片区道路及6座跨龙王港河、xx桥梁；建设了长郡xx中学、xx变电站、xxx保障性住房等27个市政配套、公共服务配套项目。客商投资的项目正在紧锣密鼓地进行。贯穿xx新城的2号地铁西沿线在内设4个站点现已基本完成建设，将于2014年建成并投入运营。xx正在以惊人的速度将成为代表国际21世纪水平的绿色生态国际新城。 二、xxx国际新城为什么在短短的三年时间以几何速度在奔跑？从去年七月初始考察到今年三月再次学习，仅仅八个月的时间，我们看到的却是另一个新天地 ，令人震撼！她的做法值得我们深思。 一、精心谋划，科学定位。对新城的发展与建设进行充分的论证，确定建设目标，下决心实施和推进。突出山、水的灵性主题，体现绿色、亲水、生态、环保特色，结合本地区的自然、经济和社会发展条件，设计了新城建设目标、功能定位、空间布局及其支撑保障体系。一是先谋后动。按照“先策划后规划”的理念，在规划编制前对新城的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施等进行论证研究，然后与国内外一流的策划、规划设计单位合作，为规划的理念和创新提供有力的技术保障。二是准确定位。准确的定位是新城发展的“灵魂”。根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位，既功能互补，又各具特色。功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主，是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城。围绕定位，相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、湿地公园等一系列重点项目，为新城聚集人气、商家云集和可持续发展奠定了坚实基础。三是编制规划。依据“榜样中国、比肩世界”的规划理念，按照国际水准设计、山水景观等进行规划，花重金600万美元邀请美国著名规划设计大师进行了控制性详细规划设计，有效地指导了xxx的开发建设。四是借鉴和参考国内外生态城市的经验。以水、山为核心生态安全格局、规划的空间布局、功能定位体现了人与自然的和谐，体现了空间规划与产业规划的整合。 二、扁平管理，高效运作。由xx政府直接授权管委会对整个区域进行直接管理，整个区域以管委会为核心和轴心，加强对新城建设与发展进行指导和服务，创新管理和服务模式。按照管宏观，不管微观；管经济，不管社会事务；管事不管人和权力集中、财政相对独立的原则，对新城实行管委会领导下的企业代建制，成立了xx实业公司，对xx区进行土地的一级市场的开发和基础设施建设。