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[经济学]《新政治经济学》第05讲
二、政党行为与政党的政治经济学理论 (一)政党与政党制度 (二)政党行为 (三)一党制的政治经济学 (四)两党竞争模型 (五)多党制与多党联盟模型 (一)政党与政党制度 全世界有2000多个政党,只有像梵蒂冈这样的20多个国家没有政党。有的国家多达几百个政党。 1、政党 政党是实现某种主义的团体; 是选举的工具; 是一种政治权力的组织机构; 是人们谋求公职的工具; 是人民控制政府的团体,是利益表达和利益聚合结构。 (俞可平,《政治学通论》,当代世界出版社2002年版,第47页) 台湾学者程全生总结的西方学者的“政党”定义: 英国政治家伯克(E. Burke)认为:“政党乃为基于大家所一致同意的某些特定主义,以共同奋斗来促进国家利益而结合的人们的团体。” 美国学者魏尔克(H. Walker)对政党所下的定义是:“政党为一个对于公共问题具有相当理想之选民所组成的团体,彼等企图透过各种公职之提名与选举,以实现其共同的理想。” 穆尔斯(A. D. Morse)认为:“政党乃一永久之组织.其结构有繁有简,其最简单之结构,乃由具有共同理想与主义所结合而成之单一团体所组成;其复杂之结构,则系由两个以上之类似团体所组成,并以共同之政策为纽带,故能团结在—起:此种之组织常与其原先所具有之观点有别,以促进政党所代表之特定团体的利益,与实现此种特定团体之理想为其主要之目的。惟政党所代表者,为特定之团体,而非全体之国民。” 美国政治学教授赫其南(D. G. Hitchner)与哈波德(W. H. Harbold) 则对政党下了这样的定义:“政党是—种自愿之结社,经常关心政府之职权与公共之政策,并为自由政府提供如何组成其所需要多数之方法。因为政党仅是代表一部分——政治竞争中之一方,所以它必需承认其他政党之存在。” 美国政治学者何尔康比(A. N. Holcombe)指出:“政党为全体国民之一部分人联合团结,以期更有效追求他们自己之特别利益。他们采取似乎最有利他们,而且最有成功希望的那些权益方法以行之。对于达成目的之方策的选择,他们可能或不可能完全同意,但他们至少必须同意共同行动之有效办法的抉择。纵然在他们之间牺牲许多折衷歧见的机会,乃至于在政治上毫无拘束,而完全自由以为其所欲为。” 美国政治学教授波恩(H. A. Bone)认为:“当一群人们联合团结,经由选择秩序、略取政府之控制权,以期图谋一种(公共)利益者,是即称之谓政党。” 美国政治学教授麦庆恩(D. D. Mckean)说:“一个政党可以视为选民的一种有组织之团体,其作用是在指导政府政策.并供应政府人员。” “政党是组织松散的、以特定的标签(政党名称)寻求选举政府官员为目标的组织”。(161) “毫无疑问,政党的产生是现代政府的显著标志之一,政党创造出民主政治,现代民主政体不容置疑地与政党制度互栖互生”(160-161) ——迈克尔·罗斯金:《政治学》,华夏出版社2002年版。 王浦劬:马克思主义认为,政党本质上是特定阶级利益的集中代表者,是特定阶级政治力量中的领导力量,是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。(王浦劬:《政治学基础》,北京大学出版社2005年版) 政党是现代国家中有着特定政治理念的社会团体。通常有特定的政治目标和意识形态,针对国家和社会问题有各自的主张。在竞争式民主国家里,政党透过在选举中获胜、并以执政为目标。 2、政党制度 无党制。如梵蒂冈。 一党制。如中国、前苏联、新家坡、马来西亚等。 两党制。如美国(共和党和民主党)、英国(工党和保守党) 多党制。如德国、比利时、瑞典等。 3、中国的政党制度 “中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(以下简称中国多党合作制度),它既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于有的国家实行的一党制。” “中国多党合作制度中包括中国共产党和八个民主党派。八个民主党派是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。” ——国务院新闻办:《中国的政党制度》,2007年11月。 有人说是多党制;有人说是一党制。为什么? (二)政党的行为动机 “主要关心获得席位和执政”(两党或多党制度下)。 第一,最大化预期的选票之差。 或者 第二,最大化预期选票的比例 第三,最大化预期选票数 第四,两个政党或候选人能到的选票之差超过某个值的概率最大化 第五,某个政党或候选人选票比例超过某个值的概率最大化。 第六,某个政党或候选人选票数超过某个值的概率最大化。 (三)一党制的政治经济学 1、目标是什么? 统治的长期稳定。长期
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