预拌商品混凝土产品的依法管理 Microsoft Word 文档.docVIP

预拌商品混凝土产品的依法管理 一．预拌商品混凝土产品质量标准的确定 1．产品质量概念 产品： 过程的结果。 质量： 一组固有特性满足要求的程度。 （１）关于“固有特性” 特性 characteristic 可区分的特征。 注1：特性可以是固有的或赋予的。 注2：特性可以是定量的或定性的。 注3：有各种类别的特性，如： ——物理的（如：机械的、电的、化学的或生物学的特性）； ——感官的（如：嗅觉、触觉、味觉、视觉、听觉）； ——行为的（如：礼貌、诚实、正直）； ——时间的（如：准时的、可靠的、可用的）； ——人因功效的（如：生理的特性或有关人身安全的特性）； ——功能的（如：飞机的最高速度）。 ——《质量管理体系 基础和术语GB/T19000—2008/ISO9000：2005》 固有特性 固有的就是指某事或某物中本来就有的，尤其是那种永久的特性。 例如，螺栓的直径、机器的生产率或接通电话的时间等技术特性。 赋予特性 赋予特性不是固有的，不是某事物中本来就有的，而是完成产品后因不同的要求而对产 品所增加的特性。 如产品的价格、硬件产品的供货时间和运输要求(如:运输方式)、售后服务要求(如:保修 时间)等特性。 固有特性和赋予特性的关系 产品的固有特性与赋予特性是相对的，某些产品的赋予特性可能是另一些产品的固有特 性。 例如:供货时间及运输方式对硬件产品而言，属于赋予特性；但对运输服务而言，就属于 固有特性。 （２）关于“要求” 要求 requirement 明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 注1：“通常隐含”是指组织、顾客和其他相关方的惯例或一般做法，所考虑的需求或期 望是不言而喻的。 注2：特定要求可使用限定词表示，如：产品要求、质量管理要求、顾客要求。 注3：规定要求是经明示的要求，如：在文件中阐明。 注4：要求可由不同的相关方提出。 ——《质量管理体系 基础和术语GB/T19000—2008/ISO9000：2005》 ① “明示的”可以理解为是规定的要求。如在文件中阐明的要求或顾客明确提出的要求。 ② “隐含的”要求通常指惯例、一般做法和理所应当的要求。如:化妆品对顾客皮肤的 保护性等。一般情况下，顾客或相关方的文件(如:标准)中不会对这类要求给出明确的规 定，组织应根据自身产品的用途和特性进行识别，并做出规定。 ③ “必须履行的”是指法律法规要求的或有强制性标准要求的。如食品卫生安全法、 GB8898 电网电源供电的家用和类似用途的电子及有关设备的安全要求等，组织在产品的实 现过程中必须执行这类标准。 ④ 要求可以由不同的相关方提出，不同的相关方对同一产品的要求可能是不相同的。例 如:对汽车来说，顾客要求美观、舒适、轻便、省油，但社会要求对环境不产生污染。组织在 确定产品要求时，应兼顾顾客及相关方的要求。 ⑤ 要求可以是多方面的，当需要特指时，可以采用修饰词表示，如产品要求、质量管理 要求、顾客要求等。 （３）质量的内涵 质量的内涵是由一组固有特性组成，并且这些固有特性是以满足顾客及其他相关方所要 求的能力加以表征。 《工业产品质量责任条例》第二条规定的产品质量定义： 产品质量是指国家的有关法规、质量标准以及合同规定的对产品适用、安全和其它特性 的要求。 ２．预拌商品混凝土产品质量标准 ■ “明示的”产品质量要求：合同的约定； ■ “通常隐含的”产品质量要求：具备产品应当具备的使用性能； ■ “或必须履行”产品质量要求：法律法规的规定和保障人体健康和人身、财产安全 的国家标准、行业标准。 （１）“明示的”产品质量要求必须遵循合同的“合法性原则”。 合同法规定，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得 扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 （２）“通常隐含的”产品质量要求，在《产品质量法》中以“具备产品应当具备的使用性能” 来表述。 有关方面的下列要求属于“通常隐含的”产品质量要求： ■ 工程设计文件对混凝土的要求； ■ 施工技术标准对混凝土的要求； ■ 设计标准规范对混凝土的要求。 （３）“或必须履行”产品质量要求 ■ 法律法规规定必须达到的质量安全标准； ■ 强制性标准； ■ 法律法规规定的其他要求。 ３．确定预拌商品混凝土产品质量标准的法律依据 （１）《中华人民共和国产品质量法》的要求 《中华人民共和国产品质量法》第二十六条规定： 生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求： （一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全 的国家标准、行业标准的，应当符合该标准； （二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除 外； （三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方 式表明的质量